En la actualidad, los conflictos yihadistas forman parte de la coyuntura pol\u00edtica de \u00c1frica occidental habida cuenta de la resistencia que los grupos islamistas militantes plantean a las diversas campa\u00f1as que se lanzan para contrarrestarlos.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan<\/a> el \u00cdndice de Terrorismo Mundial de 2022, tres de los diez pa\u00edses m\u00e1s afectados por el terrorismo en todo el mundo en 2021 fueron pa\u00edses del Sahel: N\u00edger, Mali y Burkina Faso. De igual modo, diez de los veinte ataques con m\u00e1s muertos de 2021 ocurrieron en esta regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En 2022, la mayor\u00eda de los miembros de la Comunidad Econ\u00f3mica de los Estados de \u00c1frica Occidental (CEDEAO)<\/a> est\u00e1n combatiendo diversas formas de islamismo militante. Su presencia se est\u00e1 intensificando hacia el sur, hacia los pa\u00edses africanos costeros de poniente; en particular, aquellos que son lim\u00edtrofes con los pa\u00edses del Sahel, como Ben\u00edn<\/a> y Togo<\/a>, que han sufrido ataques recientemente.<\/p>\n\n\n\n Estos acontecimientos se saldan con un coste desolador. Adem\u00e1s de muertos, heridos y personas desplazadas, la confianza en la capacidad de los pa\u00edses para gobernar y para apoyar econom\u00edas saludables se est\u00e1 viendo deteriorada.<\/p>\n\n\n\n Como respuesta, han lanzado programas regionales con el fin de luchar contra el terrorismo, como la Iniciativa de Accra<\/a> (2017) y varios acuerdos jur\u00eddicos y pol\u00edticos entre los que se abordan la seguridad fronteriza y la recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n de inteligencia, as\u00ed como el fomento de la resiliencia de las comunidades.<\/p>\n\n\n\n Estas medidas son necesarias, aunque no suficientes. Los pa\u00edses africanos del litoral occidental deben pensar de otro modo para evitar que los conflictos yihadistas se agraven; tienen que desprenderse de las pr\u00e1cticas tradicionales de antiterrorismo cortoplacistas en aras de intervenciones de construcci\u00f3n nacional a largo plazo. Debe aplicarse un enfoque m\u00e1s completo en torno a la amenaza sin olvidar los problemas derivados de la gobernanza que la han tra\u00eddo al presente.<\/p>\n\n\n\n Los grupos militantes islamistas han experimentado numerosos cambios, como escisiones, alianzas y lealtades cambiantes en proyectos globales como el ISIS o Al Qaeda. Entre 2010 y 2017, las campa\u00f1as para contrarrestar a los grupos militantes islamistas se centraron, en t\u00e9rminos geogr\u00e1ficos, en grupos individuales como Boko Haram<\/a>, Ansar Dine<\/a>, MUYAO<\/a> y Al Mourabitoun.<\/p>\n\n\n\n Dado que la amenaza es cada vez m\u00e1s regional y no tanto a nivel nacional, los grupos individuales son menos relevantes; en cambio, las coaliciones yihadistas, como el Estado Isl\u00e1mico en el Gran S\u00e1hara (EIGS<\/a>) y Jama\u2019a Nusrat ul-Islam wa al-Muslimin (JNIM<\/a>) cobran cada vez m\u00e1s importancia. Esto muestra que los grupos militantes islamistas est\u00e1n consolidando su presencia y que ponen a prueba las fronteras nacionales y las numerosas medidas para luchar contra el terrorismo.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, con el paso del tiempo, las acciones de los grupos islamistas militantes los presentan cada vez m\u00e1s como c\u00e9lulas criminales implicadas en actividades de negocio delictivas y pol\u00edticas destructivas. Act\u00faan menos como organizaciones nacidas del descontento que buscan el puritanismo religioso y medidas pol\u00edticas alternativas. Aun as\u00ed, es posible que puedan continuar proliferando y suponer una amenaza para los m\u00faltiples niveles de seguridad.<\/p>\n\n\n\n Los pa\u00edses africanos occidentales necesitan un nuevo enfoque para contrarrestar el extremismo violento. Deben ser capaces de detectar a aquellos que fomentan el terrorismo de diferentes formas y en distintos niveles. La facilidad con que los grupos islamistas est\u00e1n creciendo con fuerza a lo largo y ancho de esta subregi\u00f3n de \u00c1frica Occidental indica que la coyuntura sociopol\u00edtica, geogr\u00e1fica e hist\u00f3rica de los pa\u00edses costeros no difiere mucho de la de Mal\u00ed, Burkina Faso o N\u00edger en cuanto a las condiciones que propician el terrorismo se refiere.<\/p>\n\n\n\n De igual modo, se debe tener en cuenta que los grupos yihadistas no son todos iguales entre s\u00ed. Los elementos y actores de la militancia islamista son distintos en relaci\u00f3n con el tipo de presencia, su modus operandi, sus motivaciones fundamentales y estrat\u00e9gicos y el equilibrio de poder entre ellos y los dem\u00e1s. Por tanto, los pa\u00edses costeros occidentales del continente africano deben analizar todos los entresijos de esta amenaza para actuar en consecuencia. Una pol\u00edtica de antiterrorismo exhaustiva y basada en su propia sostenibilidad a lo largo del tiempo debe poder abarcar m\u00e1s zonas y contemplar medidas a corto, medio y largo plazo.<\/p>\n\n\n\n Lo que funciona en un sitio no tiene por qu\u00e9 funcionar necesariamente en otro. Las campa\u00f1as militares pueden funcionar en Iraq, por ejemplo, pero pueden no ser efectivas en el Sahel. Asimismo, los pa\u00edses costeros de \u00c1frica Occidental pueden no necesitar las mismas medidas preventivas que Mal\u00ed.<\/p>\n\n\n\n Aquellos d\u00edas en los que los grupos islamistas recib\u00edan la etiqueta de isl\u00e1micos, o de provenientes de Oriente Medio o de antioccidentales ya se han acabado. Se trata, en la actualidad, de actores pol\u00edticos activos, si bien son una aberraci\u00f3n para el orden, y los conflictos yihadistas y no yihadistas tienen m\u00e1s aspectos en com\u00fan que diferencias. Los grupos islamistas extremistas violentos son africanos y globales. La situaci\u00f3n en el Sahel contradice los planteamientos de que los grupos yihadistas son fundamentalmente externos. Por este motivo, la militancia islamista en la costa occidental de \u00c1frica no es una \u201cfutura amenaza\u201d, sino que ya est\u00e1 aqu\u00ed y forma parte del presente.<\/p>\n\n\n\n Si se analiza de este modo, los pa\u00edses pueden examinarse a nivel interno y no externo para frenar el extremismo violento. Esta postura tambi\u00e9n matiza el \u00e9nfasis que se hace en la seguridad en las fronteras y lo sit\u00faa en la seguridad ciudadana para impedir que estos grupos proliferen dentro de los propios pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n Los pa\u00edses costeros deben reconocer que las decisiones y declaraciones podr\u00edan ser parte del problema. Por ejemplo, la operaci\u00f3n de emboscada de miembros sospechosos de pertenecer a Boko Haram en 2009 y que se sald\u00f3 con la muerte de su cabecilla Mohammed Yusuf<\/a> impuls\u00f3 al grupo a reforzar su posici\u00f3n militante.<\/p>\n\n\n\n Las declaraciones pol\u00edticas y las medidas tambi\u00e9n pueden fomentar la islamofobia y legitimar la ret\u00f3rica de la militancia. Adem\u00e1s, las pr\u00e1cticas de vigilancia pueden tener efectos adversos. Algunas palabras pueden convertir enfoques antiterroristas en afrentas que menoscaben la seguridad nacional. Es por eso por lo que, si no se act\u00faa con cuidado, incluso la campa\u00f1a de Ghana See Something, Say Something<\/em><\/a> podr\u00eda crear m\u00e1s problemas. Por tanto, las agencias de seguridad necesitan formaci\u00f3n en diversidad cultural, sensibilidad religiosa y sentimientos de pertenencia nacional.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, es necesario que exista un liderazgo africano que encabece las medidas pol\u00edticas de respuesta. Por ejemplo, la contrainsurgencia por parte de las fuerzas de Mozambique<\/a> en colaboraci\u00f3n con Ruanda y la Comunidad de \u00c1frica Meridional para el Desarrollo se ha reflejado en una reducci\u00f3n en las muertes por culpa del terrorismo. En este sentido, la Iniciativa de Accra resulta vital. No obstante, las din\u00e1micas de poder regionales podr\u00edan tambi\u00e9n contribuir al fracaso de las medidas de antiterrorismo; de hecho, es lo que sucedi\u00f3 en la cuenca del Lago Chad con la Fuerza Especial Conjunta Multinacional<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La cooperaci\u00f3n multilateral para frenar el terrorismo reviste crucial importancia, especialmente de la mano de organizaciones intergubernamentales, como las Naciones Unidas, la Uni\u00f3n Africana y la CEDEAO. Aun as\u00ed, los actores deben reconocer las diferentes composiciones pol\u00edticas y no imponer una l\u00f3gica universal para contextos locales particulares. Los descontentos locales y los d\u00e9ficit en el gobierno son causas clave del extremismo pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n Por ello, los gobiernos deben aceptar parte de la culpa por las condiciones que auspician los sentimientos extremistas pol\u00edticos; precisamente por eso es por lo que los pa\u00edses africanos occidentales no solo deben derrotar al terrorismo, sino tambi\u00e9n atender a las causas que lo propician.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo redactado por Muhammad Dan Suleiman<\/a> y publicado originalmente en ingl\u00e9s<\/a> en The Conversation el 18 de septiembre de 2022. Este art\u00edculo ha sido traducido con la colaboraci\u00f3n de Casa \u00c1frica<\/a>. Traducci\u00f3n: Eduard Gal\u00e1n Sanju\u00e1n.<\/em><\/p>\n\n\n\n\u00bfC\u00f3mo hemos llegado hasta este punto?<\/h2>\n\n\n\n
Un nuevo enfoque sobre el extremismo violento<\/h2>\n\n\n\n
Algunas soluciones<\/h2>\n\n\n\n