{"id":33040,"date":"2025-07-25T09:36:02","date_gmt":"2025-07-25T08:36:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=33040"},"modified":"2025-09-19T08:32:07","modified_gmt":"2025-09-19T07:32:07","slug":"reconfiguracion-de-la-ayuda-al-desarrollo-tras-la-retirada-de-la-usaid-una-mirada-desde-la-conferencia-de-sevilla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/en\/economia-desarrollo\/reconfiguracion-de-la-ayuda-al-desarrollo-tras-la-retirada-de-la-usaid-una-mirada-desde-la-conferencia-de-sevilla\/","title":{"rendered":"Reconfiguraci\u00f3n de la ayuda al desarrollo tras la retirada de la USAID: una mirada desde la Conferencia de Sevilla"},"content":{"rendered":"\n

En junio del a\u00f1o 2025, Sevilla acogi\u00f3 la 4\u00aa Conferencia Internacional sobre la Financiaci\u00f3n para el Desarrollo<\/a>. A este encuentro acudieron representantes de m\u00e1s de 170 pa\u00edses, entre ellos 60 l\u00edderes mundiales. El objetivo<\/a> de la cumbre era sentar las bases de la cooperaci\u00f3n en un mundo en el que el multilateralismo atraviesa un periodo complejo.<\/p>\n\n\n\n

Una de las preguntas a las que la Conferencia buscaba dar respuesta era c\u00f3mo se iba a organizar la ayuda al desarrollo tras la retirada de Estados Unidos. Una de las primeras medidas del presidente Donald Trump<\/a> fue la cancelaci\u00f3n de 5200 contratos de ayuda exterior de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional<\/a>. El secretario de Estado, Marco Rubio<\/a>, defiende esta pol\u00edtica, alegando con duras declaraciones<\/a>: \u201cM\u00e1s all\u00e1 de crear un complejo industrial de ONG que abarca el mundo a costa de los contribuyentes, USAID tiene poco que mostrar desde el final de la Guerra Fr\u00eda. Los objetivos de desarrollo rara vez se han cumplido, la inestabilidad a menudo ha empeorado y el sentimiento antiestadounidense no ha hecho m\u00e1s que crecer\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El desmantelamiento<\/a> comenz\u00f3 en febrero de 2025 y en julio de ese mismo a\u00f1o el presidente anunciaba el fin de las operaciones. La agencia fue creada en 1961 con el fin de unificar diversas organizaciones y programas de ayuda exterior. La USAID representaba el 40\u202f% del total de la ayuda internacional, ya que en 2023 Estados Unidos destin\u00f3 43 400 millones de d\u00f3lares en asistencia distribuidos entre varios pa\u00edses del mundo. Los programas de ayuda al desarrollo en el continente africano contribu\u00edan en cuestiones de capital importancia como la alimentaci\u00f3n o la salud, en tratamientos para el VIH, pues en \u00c1frica reside el torno al 70 % de los afectados. La retirada de la ayuda humanitaria pone en riesgo la vida de millones de personas, y seg\u00fan las \u00faltimas estimaciones en torno a 14 millones<\/a> de personas se encuentran en riesgo de muerte durante los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de que la retirada de USAID ha sido la m\u00e1s sonada, esta forma parte de una tendencia en la que otros pa\u00edses occidentales como Reino Unido, Alemania y Francia han disminuido sus presupuestos en ayuda al desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

La retirada de ayuda al desarrollo por parte de Estados Unidos abre un nuevo escenario en el que los pa\u00edses donantes y receptores deben ponerse de acuerdo para actuar.<\/p>\n\n\n\n

En las relaciones internacionales, aumentar el poder y presencia a nivel mundial es vital para la supervivencia y prosperidad de los diferentes Estados. La ayuda al desarrollo en muchos casos ha estado al servicio de los Estados donantes como una herramienta de poder blando. El poder blando fue un concepto creado por Joseph Nye<\/a>, geopolit\u00f3logo y profesor estadounidense y uno de los principales autores del neoliberalismo en las relaciones internacionales, en contraposici\u00f3n al poder duro, que utiliza la coerci\u00f3n, mientras que el poder blando busca influir a trav\u00e9s de la atracci\u00f3n, la persuasi\u00f3n y la construcci\u00f3n de legitimidad. La ayuda al desarrollo es muy \u00fatil para mejorar la imagen del pa\u00eds donante, promover sus valores en el pa\u00eds receptor, crear v\u00ednculos de cooperaci\u00f3n y aumentar la influencia pol\u00edtica sin necesidad del uso de la fuerza. Sin embargo, no faltan los casos en los que se ha convertido en una herramienta de poder duro si esta ayuda al desarrollo se otorga cuando se dan cambios en las pol\u00edticas internas o se usa como medio de coerci\u00f3n, suspendi\u00e9ndose si el Estado receptor deja de alinearse con los intereses del Estado donante.<\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses africanos se han mostrado cada vez m\u00e1s cr\u00edticos con la ayuda al desarrollo, ya que puede ser un arma de doble filo que ayude a lidiar con los problemas presentes pero limite su autonom\u00eda en el medio o largo plazo. Este discurso ha estado presente durante d\u00e9cadas, ya que desde enfoques poscoloniales y l\u00edderes africanos han advertido desde hace d\u00e9cadas de las consecuencias que tiene la dependencia de la ayuda al desarrollo. En este nuevo contexto de reconfiguraci\u00f3n de la ayuda al desarrollo no han faltado las voces africanas que llaman a una mayor autosuficiencia de los pa\u00edses receptores para que estos se vayan volviendo cada vez menos dependientes de la ayuda al desarrollo. Esto no es una tarea nada f\u00e1cil, ya que pa\u00edses como N\u00edger dependen enormemente de la ayuda externa para sus presupuestos gubernamentales. Esta dependencia dificulta que los pa\u00edses pongan en marcha mecanismos de producci\u00f3n nacional para aumentar su autosuficiencia. Pero los \u00faltimos acontecimientos internacionales han puesto de relevancia la necesidad de los pa\u00edses africanos en tener una menor dependencia del exterior. Desde la pandemia de COVID-19, diversas naciones africanas han sufrido un aumento de la inflaci\u00f3n en productos de primera necesidad como los alimentos y que posteriormente se agrav\u00f3 con el conflicto en Ucrania. Es por ello que la soberan\u00eda alimentaria se ha transformado en uno de los principales puntos a desarrollar por parte de los pa\u00edses africanos junto con las infraestructuras y la energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, no son pocas las potencias extracontinentales a las que les interesa llenar el vac\u00edo dejado por Estados Unidos y pa\u00edses europeos. China se ha posicionado como uno de los principales donantes de ayuda al desarrollo a nivel mundial, pero de una forma diferente a como se ha entendido tradicionalmente. Mientras que la ayuda al desarrollo se ha guiado durante d\u00e9cadas por una din\u00e1mica general de \u201cdonante-receptor\u201d, China<\/a> alega que sus acciones son m\u00e1s una asociaci\u00f3n de win-win<\/em> en la que hay una l\u00f3gica m\u00e1s equitativa. El Gobierno de Pek\u00edn asegura que no hay condicionamientos pol\u00edticos y econ\u00f3micos en sus acciones. Sin embargo, su participaci\u00f3n en estas ayudas es limitada en comparaci\u00f3n a la que ten\u00eda Estados Unidos. En el futuro se comprobar\u00e1 si el gigante asi\u00e1tico est\u00e1 dispuesto a asumir el rol de principal donante mundial. Por su parte, Rusia se ha centrado en la ayuda militar, pero mantiene elementos de cooperaci\u00f3n en el desarrollo de las infraestructuras como la construcci\u00f3n de centrales nucleares en el Sahel. Las monarqu\u00edas del Golfo<\/a>, en las que se incluye a Arabia Saud\u00ed, Qatar y Emiratos \u00c1rabes Unidos, se han mostrado cada vez m\u00e1s interesadas en el \u00e1mbito de la ayuda al desarrollo. Estos pa\u00edses est\u00e1n cada vez m\u00e1s interesados en el acceso a las materias primas estrat\u00e9gicas, como por ejemplo el oro. Han utilizado los lazos religiosos para estrechar las relaciones bilaterales con los pa\u00edses africanos, pero han diversificado sus \u00e1reas de actuaci\u00f3n como educaci\u00f3n, salud, agricultura y energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La pol\u00edtica exterior turca ha ganado relevancia internacional en los \u00faltimos a\u00f1os debido a la expansi\u00f3n de los lazos de cooperaci\u00f3n con diversos pa\u00edses del mundo. Una de sus principales zonas de inter\u00e9s es el continente africano. A trav\u00e9s de ayuda humanitaria, ayuda al desarrollo y el discurso anticolonial, el gobierno de Erdogan<\/a> ha ganado poder y presencia en esta regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tras la cumbre de Sevilla se han abierto nuevos \u00e1mbitos de debate que van en consonancia con una situaci\u00f3n internacional cambiante y cada vez m\u00e1s multipolar. Tradicionalmente, la ayuda al desarrollo ha sido dise\u00f1ada por Occidente y obedec\u00eda a los intereses de potencias que han demostrado no alcanzar sus objetivos y, en cambio, han generado problemas como la dependencia y din\u00e1micas de poder. Ante ello, los pa\u00edses del sur global han llamado a una reconfiguraci\u00f3n de la ayuda al desarrollo en la que la soberan\u00eda de los pa\u00edses ocupe un papel central y se d\u00e9 una l\u00f3gica de cooperaci\u00f3n en la que todas las partes implicadas participen de manera activa.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo de Andrea Chamorro Gonz\u00e1lez<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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