{"id":8514,"date":"2019-07-02T13:08:04","date_gmt":"2019-07-02T13:08:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=8514"},"modified":"2021-04-29T07:37:38","modified_gmt":"2021-04-29T07:37:38","slug":"la-hora-de-las-propuestas-africanas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/en\/economia-desarrollo\/la-hora-de-las-propuestas-africanas\/","title":{"rendered":"La hora de las propuestas africanas"},"content":{"rendered":"
\"'\u00c1frica<\/a>
'\u00c1frica en transformaci\u00f3n' integra una serie de temas con una relaci\u00f3n evidente: ning\u00fan pa\u00eds en la historia del mundo ha podido enriquecerse sin contar con una industria (imagen: Patricio Pe\u00f1alba Aires)<\/figcaption><\/figure>\n

\u201c\u00bfQui\u00e9n est\u00e1 escribiendo la historia de \u00c1frica?\u201d, se pregunta Carlos Lopes en uno de los cap\u00edtulos de \u00c1frica en transformaci\u00f3n<\/em>. La respuesta del ex secretario de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica de Naciones Unidas para \u00c1frica  no es novedosa: a nivel medi\u00e1tico, las narrativas construidas desde el exterior siguen configurando la mirada que tenemos del continente. Pero Lopes, economista, no dedica muchas p\u00e1ginas a re\u00edrse de los t\u00f3picos que impregnan los an\u00e1lisis occidentales. Su libro es un tratado econ\u00f3mico que analiza el pasado para entender el presente y construir el futuro. Con esa intenci\u00f3n, Lopes divide el libro en ocho desaf\u00edos: cambiar la pol\u00edtica, respetar la diversidad, comprender el espacio de la pol\u00edtica, la transformaci\u00f3n estructural a trav\u00e9s de la industrializaci\u00f3n, el aumento de la productividad agr\u00edcola, la revisi\u00f3n del contrato social, la adecuaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico y las relaciones con China.<\/p>\n

\u00c1frica en transformaci\u00f3n<\/em> integra una serie de temas con una relaci\u00f3n evidente: ning\u00fan pa\u00eds en la historia del mundo ha podido enriquecerse sin contar con una industria, pero esa industria no puede existir si la gente no come, y un estado es inviable tarde o temprano si su poblaci\u00f3n no cree que su vida vaya a mejorar. Y cada estado-naci\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 de la feliz representaci\u00f3n en Mundiales de f\u00fatbol, debe responder a una pregunta mucho m\u00e1s pragm\u00e1tica: \u2018\u00bfPara qu\u00e9 sirve ser marfile\u00f1o\/somal\u00ed\/senegal\u00e9s?\u2019 El libro consigue condensar en poco m\u00e1s de 200 p\u00e1ginas los puntos de vista de autores con ideolog\u00edas distintas, desde economistas neocl\u00e1sicos hasta pensadores marxistas. Tejiendo sus discursos, Lopes consigue mostrar una realidad plural que, en \u00c1frica, es evidente ya desde el punto de partida. As\u00ed lo indica cuando recuerda que deber\u00edamos hablar de \u00c1fricas y no de \u00c1frica. Parece un comentario obvio, pero no lo es: cualquier lector entiende que Espa\u00f1a y Moldavia, pese a estar en el continente europeo, tienen muchas diferencias. Sin embargo, cualquier noticia procedente de \u201c\u00c1frica\u201d, especialmente si es negativa, sirve para definir a todo un continente: el brote de \u00c9bola en Sierra Leona, Guinea Conakry y Liberia se tradujo en cancelaciones de vacaciones en Kenia, pese a que Freetown, la capital de Sierra Leona, est\u00e1 m\u00e1s cerca de Madrid que de Nairobi, la capital de Kenia.<\/p>\n

Para entender como se ha construido el concepto del estado en los pa\u00edses africanos, Lopes se sirve de las palabras de Peter Ekeh, quien se centr\u00f3 en c\u00f3mo el colonialismo contribuy\u00f3 a moldear la pol\u00edtica de los estados ya independientes. Su teor\u00eda explica que el mundo colonial dio lugar a espacios p\u00fablicos \u201cc\u00edvicos\u201d y \u201cprimordiales\u201d: \u201cDada la brutalidad y la arbitrariedad de la gobernanza colonial, el espacio p\u00fablico c\u00edvico careci\u00f3 de legitimidad y (\u2026) fue un escenario visto por muchos con suspicacia, antipat\u00eda y, posiblemente, como una oportunidad de saqueo. El espacio primordial es el de afecci\u00f3n tradicional, donde la gente encuentra comodidad, aceptaci\u00f3n y sentido de pertenencia; por lo tanto, confiere legitimidad y valores morales, un poco como lo que esperamos de la pertenencia a una familia.\u201d<\/em><\/p>\n

Dicha teor\u00eda le permite concluir que para millones de personas el estado sigue siendo una especie de entidad \u201cextranjera\u201d, ficticia y que no tiene ning\u00fan uso. El desprecio por el estado lo manifiestan tambi\u00e9n aquellos que lo manejan. El m\u00e9rito de Ekeh es que sus palabras son de 1975, y nos sirven para explicar desde el \u201cd\u00e9brouillez-vous\u201d<\/em> de Mobutu Sese Seko, que instaba a los ciudadanos congole\u00f1os a buscarse la vida como pudieran mediante la corrupci\u00f3n, hasta la actual pelea de las oligarqu\u00edas nigerianas para repartirse el pastel petrolero.<\/p>\n

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El economista de Guinea Bissau tiene la virtud de combinar en este libro el an\u00e1lisis micro con aspectos m\u00e1s generales de la econom\u00eda<\/figcaption><\/figure>\n

\u00bfPor qu\u00e9 \u00c1frica es pobre pese a tener tantos recursos naturales? Lopes se encarga de responder a esta pregunta en el coraz\u00f3n del libro, en el que desmenuza el fracaso de los planes de ajuste estructural. La promesa era que la liberalizaci\u00f3n, la privatizaci\u00f3n y la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit crear\u00edan econom\u00edas pr\u00f3speras: el resultado fue que \u00c1frica creci\u00f3 mucho menos que los pa\u00edses del sureste asi\u00e1tico que siguieron un camino distinto al que trazaban el FMI y el Banco Mundial en los 80. Esos planes contribuyeron, parcialmente, a fomentar o recrudecer conflictos en Ruanda, Somalia, Sierra Leona o Liberia. La crisis de 1997 en varios pa\u00edses considerados emergentes, como Corea del Sur, fue una advertencia de lo que acabar\u00eda explotando en 2008. Lopes extrae lecciones valiosas de ese episodio: el crack de 2008 sirvi\u00f3 para revelar los aspectos m\u00e1s nocivos del sector financiero y para cuestionar definitivamente las pol\u00edticas de las instituciones de Breton Woods.<\/p>\n

La parte m\u00e1s estimulante del libro es la propositiva: el economista de Guinea Bissau tiene la virtud de combinar an\u00e1lisis micro con aspectos m\u00e1s generales de la econom\u00eda. Al inicio de un cap\u00edtulo mezcla una an\u00e9cdota personal de su infancia -un tel\u00e9fono antiguo que era sin\u00f3nimo de informaci\u00f3n- con la explicaci\u00f3n de c\u00f3mo la tecnolog\u00eda m\u00f3vil ha cambiado para siempre \u00c1frica y el mundo. El auge de los m\u00f3viles ha hecho que todos formemos parte, aunque sea ilusoriamente, de una familia mundial con retos y problemas en com\u00fan. Esa idea se mantiene en sus propuestas, que consiguen transformar retos may\u00fasculos en ideas constructivas. Lejos de considerar a \u00c1frica como una oportunidad para los negocios extractivos, Lopes concluye que el continente cuenta con los recursos necesarios para mejorar la vida de sus propios habitantes: los lagos, los r\u00edos y el oc\u00e9ano pueden servir para dinamizar la llamada \u201ceconom\u00eda azul\u201d. El agua puede ser una fuente de alimento, transporte y energ\u00eda, siempre que sea usada de forma eficiente. La cuesti\u00f3n del cambio clim\u00e1tico dificulta seguir un modelo calcado al de los Estados Unidos o Inglaterra; o copiar los ejemplos m\u00e1s recientes de Corea del Sur o China. El autor consigue dar la vuelta a este tema, y considera que \u00c1frica puede ahorrarse los costes de redirigir su industria a la energ\u00eda verde, y propone centrar los esfuerzos en construir una industria que ya sea sostenible. La relaci\u00f3n con China, bien negociada, puede servir para consolidar una relaci\u00f3n de mutuo inter\u00e9s que ayude a los chinos a abastecerse de recursos naturales y a los africanos a desarrollar industrias propias y a fomentar el uso de energ\u00edas renovables.<\/p>\n

En un libro con una visi\u00f3n tan hol\u00edstica, se echan de menos comentarios sobre el rol que el d\u00f3lar y los flujos de capitales juegan en las econom\u00edas del continente. La ausencia de un an\u00e1lisis sobre el Franco CFA, moneda colonial usada todav\u00eda por 14 pa\u00edses africanos, nos impide contar con un plano decisivo para entender algunas de las propuestas del libro. Sin soberan\u00eda monetaria y sin control sobre el sector bancario es muy complicado hacer un salto de calidad en la producci\u00f3n. Con las normas de la OMC que restringen el uso de aranceles y cuotas, una estrategia \u2018a la coreana\u2019 es pr\u00e1cticamente imposible para cualquier pa\u00eds africano. Los pa\u00edses que cuentan con su propia moneda, por otro lado, son dependientes del baile del precio de las materias primas. La ca\u00edda del valor de la moneda y de los ingresos, junto a cualquier fuga de capitales, puede acabar en situaciones como las que hemos visto recientemente en Argentina. Con todo, la mayor virtud del texto de Lopes es su capacidad para desmontar estereotipos paternalistas para transmitir que \u00c1frica, lejos de ser una carga, tiene todas las herramientas para liderar otro mundo posible. Por la riqueza de sus fuentes y su fluidez en la exposici\u00f3n, el libro es un manual de econom\u00eda eficaz e imprescindible para entender el futuro que ya est\u00e1n preparando los africanos.<\/p>\n

El libro \u00c1frica en transformaci\u00f3n. Desarrollo econ\u00f3mico en la edad de la duda <\/em>ha sido publicado en la Colecci\u00f3n de Ensayo Casa \u00c1frica (Ed. Catarata, 2019)<\/p>\n

Jaume Portell es periodista especializado en econom\u00eda y relaciones internacionales, muy vinculado al continente africano. Ha trabajado para varios medios de comunicaci\u00f3n nacionales y actualmente se dedica al periodismo local en las ondas de R\u00e0dio Santvi y colabora con Mundo Negro<\/em>.<\/em><\/p>\n

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La publicaci\u00f3n de este art\u00edculo se enmarca en el Proyecto CONFIAFRICA, que forma parte del Programa INTERREG MAC 2014-2020 y es cofinanciado por el Fondo de Desarrollo Regional FEDER.<\/p>\n

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