{"id":8784,"date":"2020-01-22T11:26:41","date_gmt":"2020-01-22T11:26:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=8784"},"modified":"2020-01-22T11:26:41","modified_gmt":"2020-01-22T11:26:41","slug":"sera-esta-nueva-decada-la-de-la-transformacion-economica-de-africa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/en\/economia-desarrollo\/sera-esta-nueva-decada-la-de-la-transformacion-economica-de-africa\/","title":{"rendered":"\u00bfSer\u00e1 esta nueva d\u00e9cada la de la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica de \u00c1frica?"},"content":{"rendered":"
\"El
El r\u00e9cord hist\u00f3rico de crecimiento econ\u00f3mico y de desarrollo de Etiop\u00eda ha inspirado a todo el continente africano. Imagen: Daggy J Ali en Unsplash<\/figcaption><\/figure>\n

Seg\u00fan un reciente art\u00edculo del Financial Times (Ethiopia seizes Crown as the fastest-growing country in the 2010s<\/a>), que analizaba la d\u00e9cada pasada, el importante crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo interno de Etiop\u00eda ha inspirado a todo el continente africano. Su objetivo de centrarse en la inversi\u00f3n productiva, la industrializaci\u00f3n y la educaci\u00f3n sigue generando empleo y crecimiento econ\u00f3mico y, en lo que a ello se refiere, en este art\u00edculo observar\u00e9 el incipiente impacto de la inversi\u00f3n extranjera en toda \u00c1frica y considerar\u00e9 las oportunidades y los retos que tiene el continente ante s\u00ed.<\/p>\n

Un haz de luz para \u00c1frica<\/strong><\/p>\n

Al final de la d\u00e9cada pasada, Etiop\u00eda, con sus 112 millones de habitantes, era uno de los muchos pa\u00edses que encabezaban la lista del crecimiento econ\u00f3mico: su PIB hab\u00eda aumentado un 146,7%<\/a> desde 2009 y, la equidad del poder adquisitivo per c\u00e1pita, un 149%. Seg\u00fan los Indicadores del Desarrollo Mundial, el crecimiento econ\u00f3mico<\/a> de Etiop\u00eda se ha situado en una media del 10,5% desde 2004, el doble del promedio africano, mientras que la esperanza de vida en el pa\u00eds aument\u00f3 de 44 a 66 a\u00f1os entre 1990 y 2016, tambi\u00e9n el doble de la media del continente.<\/p>\n

A diferencia de otros pa\u00edses, el desarrollo de Etiop\u00eda ha sido impulsado por el mismo pa\u00eds<\/a>, sin las ventajas de tener recursos naturales como petr\u00f3leo o minerales y, por consiguiente, se ha centrado en el desarrollo de la capacidad productiva y la atracci\u00f3n de inversiones productivas mediante la construcci\u00f3n de infraestructuras f\u00edsicas y el desarrollo del capital humano, sobre todo en la formaci\u00f3n profesional y la transformaci\u00f3n del sistema universitario.<\/p>\n

Hacia la inversi\u00f3n en el sector de la manufacturaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

En 2010, Etiop\u00eda centr\u00f3 su atenci\u00f3n en la atracci\u00f3n de la inversi\u00f3n extranjera directa (IED) en el sector productivo, en particular, en el manufacturero, a trav\u00e9s de la promoci\u00f3n de sectores y empresas espec\u00edficos y de mantener una estrecha colaboraci\u00f3n con los inversores. Cuatro quintas partes de las entradas de IED en Etiop\u00eda en los \u00faltimos a\u00f1os se han destinado a la industria manufacturera, lo que indica que la estrategia del Gobierno de trasladar la inversi\u00f3n a los sectores productivos est\u00e1 dando sus frutos.<\/p>\n

La IED en el sector manufacturero tambi\u00e9n se destina a la ampliaci\u00f3n del sector de las exportaciones para hacer frente a las limitaciones de la balanza de pagos, pues un reto importante para los responsables pol\u00edticos es saber c\u00f3mo mantener el ritmo de beneficios de dos d\u00edgitos y, al mismo tiempo, crear empleo de calidad, ampliar el sector de las exportaciones, resolver la limitaci\u00f3n de la balanza de pagos, construir una base s\u00f3lida de fabricaci\u00f3n y transformar el sector agr\u00edcola.<\/p>\n

\"Etiop\u00eda
Etiop\u00eda ha construido pol\u00edgonos industriales para atraer a los inversores y facilitar la transferencia de conocimientos t\u00e9cnicos y especializados. Imagen: Gift Habeshaw en Unsplash<\/figcaption><\/figure>\n

Etiop\u00eda ha construido pol\u00edgonos industriales de clase mundial para atraer a los inversores, facilitar la transferencia de conocimientos t\u00e9cnicos y especializados y promover los v\u00ednculos y la sostenibilidad ambiental y, gracias a todo ello, el pa\u00eds cuadruplic\u00f3 la IED entre 2012 y 2017<\/a>. La participaci\u00f3n de Etiop\u00eda en las entradas de IED en \u00c1frica oriental aument\u00f3 del 10% a cerca del 50% y las entradas en el resto del continente del 1% al 10%.<\/p>\n

-Para muchos inversores extranjeros, la principal raz\u00f3n para invertir en Etiop\u00eda, un pa\u00eds \u00a0sin litoral, ha sido el compromiso del Gobierno de apoyar a los inversores y participar en el di\u00e1logo-<\/p>\n

Como vemos, atraer IED selectiva y productiva es esencial para crear puestos de trabajo, ampliar la base de conocimientos especializados de la mano de obra industrial local, motivar a las empresas nacionales y compartir los conocimientos de gesti\u00f3n.<\/p>\n

<\/strong>Las tres formas de atraer IED productiva<\/strong><\/p>\n

Los resultados econ\u00f3micos de \u00c1frica desde 2000 han mejorado considerablemente tras el lento crecimiento de las d\u00e9cadas de 1980 y 1990, per\u00edodo asociado a las prescripciones del Consenso de Washington para la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica. Aunque no es comparable con el avance de Asia, la tasa media anual de crecimiento del PIB de \u00c1frica en los \u00faltimos 20 a\u00f1os ha sido del 4,6%, pero el problema es que el crecimiento ha sido desigual entre los pa\u00edses africanos (ver mi pr\u00f3ximo libro sobre Desarrollo Econ\u00f3mico Africano: Evidence, Theory and Policy<\/em> con Cramer y Sender).<\/p>\n

<\/strong>El r\u00e1pido e inspirador crecimiento de Etiop\u00eda augura el brillante futuro de todo el continente. En un momento de lento crecimiento econ\u00f3mico mundial, los encargados de legislar en \u00c1frica deben centrarse en fomentar la capacidad de producci\u00f3n del continente y atraer la IED productiva de las siguientes tres formas<\/a>:<\/p>\n

1. Facilitar las condiciones necesarias para la inversi\u00f3n productiva<\/span>: aunque mejorar el clima empresarial es esencial, no es suficiente, ya que la inversi\u00f3n productiva requiere personal capacitado, infraestructura energ\u00e9tica e inversi\u00f3n en conectividad eficiente.<\/p>\n

2. Evitar centrarse \u00fanicamente en los inversores extranjeros gen\u00e9ricos<\/span>: est\u00e1 demostrado que los resultados de la IED en materia de crecimiento para los pa\u00edses receptores son desiguales, y que algunos de ellos son simplemente “fantasmas”, en lugar de inversiones reales de capital y materiales. Los gobiernos africanos deber\u00edan identificar sus sectores prioritarios y las fuentes m\u00e1s prometedoras de IED de mejor calidad y dirigirse a empresas seleccionadas. Adem\u00e1s, deber\u00edan crear una instituci\u00f3n adecuada para actuar como ventanilla \u00fanica de inversi\u00f3n, proporcionar mejores mecanismos de coordinaci\u00f3n y crear los diversos conocimientos especializados necesarios para atraer, facilitar y retener la IED espec\u00edfica porque, sin estas reformas esenciales, no puede haber mejoras en los resultados de la promoci\u00f3n de las inversiones.<\/p>\n

3. Crear bolsas de excelencia y un<\/span> ecosistema industrial<\/a>: es necesario construir y ampliar los pol\u00edgonos industriales. Lamentablemente, incluso los legisladores malinterpretan, a menudo, las funciones de los pol\u00edgonos industriales y exigen un enfoque estrat\u00e9gico vinculado a la creaci\u00f3n de un ecosistema productivo m\u00e1s amplio. Sin embargo, el enfoque de Etiop\u00eda para construir un ecosistema industrial se ha basado aprender de otros y buscar soluciones \u00fanicas a los diversos desaf\u00edos y limitaciones que se presenten.<\/p>\n

La misi\u00f3n y los retos futuros<\/strong><\/p>\n

Muchos pa\u00edses han animado a sus empresas a invertir en \u00c1frica, pero no han tenido mucho \u00e9xito. El paradigma convencional de las econom\u00edas avanzadas (como las de los pa\u00edses europeos) debe cambiar del t\u00edpico modelo \u201ccontribuyente-receptor\u201d a una nueva generaci\u00f3n de crecimiento que impulse la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica de \u00c1frica y, para ello, la atenci\u00f3n debe centrarse en la expansi\u00f3n del comercio, la inversi\u00f3n productiva, la financiaci\u00f3n de la infraestructura y la colaboraci\u00f3n para crear capital humano.<\/p>\n

Por ejemplo, en los \u00faltimos a\u00f1os, la Ayuda Oficial al Desarrollo del Reino Unido se ha centrado cada vez m\u00e1s en apoyar la industrializaci\u00f3n de Etiop\u00eda y, ahora, el Gobierno del Reino Unido est\u00e1 organizando la Cumbre de Inversiones del Reino Unido en \u00c1frica<\/a> para estimular el flujo de inversiones productivas. No obstante, tambi\u00e9n hay que se\u00f1alar que todos estos esfuerzos no son suficiente y solo pueden tener \u00e9xito cuando un Gobierno comprometido con el r\u00e1pido crecimiento econ\u00f3mico y la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica est\u00e1 desempe\u00f1ando un papel clave en el desarrollo (v\u00e9ase mi pr\u00f3ximo libro: The Oxford Handbook of Industrial Policy). Hay que implicarse m\u00e1s para que la iniciativa de crecimiento y la din\u00e1mica de muchos pa\u00edses africanos se infundan.<\/p>\n

\"Arkebe
Arkebe Oqubay, es ministro y asesor del primer ministro et\u00edope y particip\u00f3 en el XIX Foro Econ\u00f3mico Internacional sobre \u00c1frica que coorganiz\u00f3 Casa \u00c1frica.<\/figcaption><\/figure>\n

Lo que \u00c1frica necesita no son pa\u00edses depredadores, sino gobiernos que se comprometan con el progreso econ\u00f3mico, que sean capaces de establecer pol\u00edticas que beneficien a los africanos y que apoyen iniciativas del sector privado y otros grupos sociales. Los gobiernos que promueven el desarrollo econ\u00f3mico prestan un apoyo m\u00e1s firme al sector privado, generan nuevas oportunidades de inversi\u00f3n y mejoran los medios de vida de su poblaci\u00f3n. Es una l\u00e1stima que la f\u00f3rmula m\u00e1s moderna de nuestra \u00e9poca se haya centrado en predicar un Gobierno disfuncional o inactivo en lugar de un Gobierno proactivo que defienda la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

Otro aspecto cr\u00edtico es que \u00c1frica tiene que seguir colaborando con sus socios tradicionales (el Oeste y el Norte), pero tambi\u00e9n necesita nuevos socios del Este y del Sur. Los v\u00ednculos econ\u00f3micos entre \u00c1frica y China<\/a> son un buen ejemplo de c\u00f3mo los pa\u00edses africanos pueden generar beneficios para todos, sobre todo cuando se trata de atraer inversiones productivas, comercio, infraestructura de financiaci\u00f3n y capital humano. Esto deber\u00eda inducir a otros pa\u00edses a desarrollar v\u00ednculos con los intereses de \u00c1frica, sin verse gobernados por la precondicionalidad, sino bas\u00e1ndose en los valores de respeto mutuo y no injerencia en los asuntos internos de otros, ya que esto ayudar\u00eda a construir una \u00c1frica m\u00e1s pr\u00f3spera y a convertir los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os en la d\u00e9cada de la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica del continente.
\n<\/strong><\/p>\n


\n<\/strong>Arkebe Oqubay es ministro senior y asesor especial del primer ministro de Etiop\u00eda. Ha estado en el centro de la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas en Etiop\u00eda durante m\u00e1s de 25 a\u00f1os y es ex alcalde de su capital, Addis Abeba.\u00a0<\/em><\/p>\n

Este art\u00edculo fue publicado originalmente en ingl\u00e9s en el think tank Overseas Development Institute<\/a> y ha sido traducido al espa\u00f1ol por Carolina D\u00edaz<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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