Durante las legislaturas del ahora ex-presidente Macky Sall se renovaron acuerdos internacionales que han perjudicado el negocio de la pesca artesanal principalmente, la cual constituye una econom\u00eda de subsistencia para gran parte de la poblaci\u00f3n, derivando en altas tasas de desempleo y presentando la movilidad hacia el exterior como imperativo\/alternativa. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Tras las protestas multitudinarias en las calles<\/a>, reprimidas con violencia por los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, y las interrupciones en la conexi\u00f3n a Internet para impedir la convocatoria de las manifestaciones y la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n, se lleg\u00f3 al golpe de Estado anticonstitucional de febrero de 2024 que provoc\u00f3 el aplazamiento de las elecciones<\/a> presidenciales a marzo. <\/strong><\/p>\n\n\n\n El nuevo gobierno de la coalici\u00f3n Diomaye-Sonko se enfrenta a la tarea de reformular el concepto de democracia que hasta ahora ha antepuesto intereses privados de miembros del gobierno a la vez que ha permitido la injerencia de potencias extranjeras en detrimento de la atenci\u00f3n a los derechos y las reivindicaciones de la sociedad civil.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En los \u00faltimos a\u00f1os hemos sido testigos de una reconfiguraci\u00f3n de las relaciones de poder en \u00c1frica Occidental que han tenido implicaciones a nivel regional e internacional, especialmente en lo que respecta a las relaciones de Francia con el continente africano. Nos referimos, en concreto, a la conformaci\u00f3n de la Alianza de Estados del Sahel (AES). Una alianza entre N\u00edger, Burkina Faso y Mal\u00ed que se oficializ\u00f3 el 16 de septiembre de 2024 tras la firma de la Carta Liptako-Gourma y que surgi\u00f3 con el objetivo de \u201cestablecer una arquitectura de defensa colectiva y de ayuda mutua entre las partes contratantes\u201d[1]<\/sup><\/a>. Los tres pa\u00edses, dirigidos por juntas militares, denuncian el neocolonialismo que permea, en particular, en \u00c1frica Occidental.<\/p>\n\n\n\n El 28 de enero de 2024 la AES anunci\u00f3 que abandonaba con car\u00e1cter inmediato la Comunidad Econ\u00f3mica de Estados de \u00c1frica Occidental (CEDEAO o ECOWAS por sus siglas en ingl\u00e9s), argumentando que la organizaci\u00f3n no responde a su principio fundador de \u201cpromover la integraci\u00f3n econ\u00f3mica dentro de la regi\u00f3n\u201d sino a los intereses de las potencias occidentales. Esta decisi\u00f3n ha suscitado diferentes reacciones entre las partes implicadas. Para los tres actores, la AES ser\u00eda el medio para \u201cejercer plenamente y garantizar el respeto de la soberan\u00eda nacional e internacional\u201d[2]<\/sup><\/a>. En palabras de Abdoulaye Ma\u00efga, entonces coronel y portavoz del gobierno y desde noviembre de 2024 Primer Ministro de Mal\u00ed:<\/p>\n\n\n\n \u201cDespu\u00e9s de 49 a\u00f1os de existencia [de la CEDEAO], los pueblos (…) de Burkina, de Mali y de N\u00edger lamentan con amargura y gran decepci\u00f3n porque su organizaci\u00f3n se ha alejado de los ideales de sus padres fundadores y del panafricanismo. Adem\u00e1s, la CEDEAO es la influencia de potencias extranjeras que traicionan estos principios fundacionales y est\u00e1 despojada de una amenaza para sus Estados miembros y sus poblaciones (…) De hecho, la organizaci\u00f3n no ha brindado asistencia a nuestros estados como parte de nuestra lucha existencial contra el terrorismo y la inseguridad. Peor a\u00fan, cuando estos Estados decidieron tomar las riendas de su destino, adopt\u00f3 [la CEDEAO] una postura irracional e inaceptable al imponer sanciones ileg\u00edtimas, ilegales, inhumanas e irresponsables en violaci\u00f3n de sus propios textos, todo lo cual ha debilitado a\u00fan m\u00e1s a las poblaciones ya da\u00f1adas por los a\u00f1os de violencia impuesta por hordas terroristas, instrumentalizadas y controladas a distancia\u201d[3]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n La CEDEAO tiene su origen en el Tratado de Lagos (1975), un acuerdo firmado por quince pa\u00edses de la regi\u00f3n de \u00c1frica Occidental con el objetivo de facilitar \u201cuna uni\u00f3n econ\u00f3mica (…) que mejore las condiciones de vida de sus poblaciones, as\u00ed como mantenga y favorezca la estabilidad econ\u00f3mica, promoviendo las relaciones entre Estados miembros y contribuyendo al progreso y desarrollo del continente africano\u201d[4]<\/sup><\/a>. En otras palabras, los pa\u00edses firmantes se comprometieron al establecimiento de un \u00e1rea de libre comercio que facilitase la movilidad humana y el intercambio de bienes y de mercanc\u00edas procedentes de los pa\u00edses comunitarios[5]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n Senegal, Estado miembro de la CEDEAO, tambi\u00e9n ha protagonizado importantes cambios en lo que va de a\u00f1o: en abril dio comienzo la legislatura de la coalici\u00f3n Diomaye-Sonko. Antes de su entrada al Palacio Presidencial y de su cargo como Primer Ministro, Ousmane Sonko, Doctor de Derecho P\u00fablico Econ\u00f3mico y Fiscal, ocupaba un puesto como inspector de impuestos y fund\u00f3 Patriotas Africanos de Senegal por el Trabajo, la \u00c9tica y la Fraternidad (PASTEF por sus siglas en franc\u00e9s), un partido pol\u00edtico que naci\u00f3 con el fin de que \u201clas voces democr\u00e1ticas conquistaran el poder pol\u00edtico para ponerlo al servicio del pueblo senegal\u00e9s\u201d. Por su parte, Bassirou Diomaye Faye, actual Presidente de Senegal, es licenciado en Derecho y anteriormente tambi\u00e9n trabajaba de inspector de impuestos a la vez que ejerc\u00eda Secretario General del PASTEF.<\/p>\n\n\n\n La llegada al gobierno de Bassirou Diomaye Faye y Ousmane Sonko, quienes meses antes cumpl\u00edan una condena bajo el r\u00e9gimen de Macky Sall por presunta incitaci\u00f3n a la insurrecci\u00f3n social, quiere subvertir el orden de prioridades mediante el cual se rigen las pol\u00edticas nacionales. Durante los dos mandatos sucesivos de Macky Sall (2012-2019 y 2019-2024) este renov\u00f3 acuerdos comerciales multilaterales con la Uni\u00f3n Europea que permit\u00edan el acceso de compa\u00f1\u00edas internacionales a las aguas senegalesas para el desarrollo de la pesca industrial. La explotaci\u00f3n de los recursos acu\u00edcolas por parte de actores extranjeros ha perjudicado gravemente a los pescadores locales que ejercen la pesca artesanal, una actividad econ\u00f3mica de subsistencia para muchas familias senegalesas[6]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n La proximidad geogr\u00e1fica de Senegal a Espa\u00f1a lo convierte en un socio clave de este \u00faltimo, que no solamente ha buscado reforzar sus relaciones bilaterales a trav\u00e9s de lazos comerciales sino tambi\u00e9n en materia migratoria. En agosto el presidente del gobierno espa\u00f1ol, Pedro S\u00e1nchez, se reuni\u00f3 con Bassirou Diomaye en Dakar, donde cerraron acuerdos de migraci\u00f3n circular, un programa que consiste en la formaci\u00f3n y contrataci\u00f3n de trabajadores y trabajadoras en origen (Senegal) para que cubran las demandas de empleo de car\u00e1cter temporal en el pa\u00eds de destino (Espa\u00f1a), una soluci\u00f3n propuesta para en vistas a favorecer una migraci\u00f3n \u201csegura, ordenada y regular\u201d que ha dado lugar a muchas cr\u00edticas por tratarse de la instrumentalizaci\u00f3n de las personas africanas a favor del mercado espa\u00f1ol.<\/p>\n\n\n\n El programa electoral de la coalici\u00f3n Diomaye-Sonko identifica la independencia integral como una prioridad, bas\u00e1ndola en los pilares de soberan\u00eda econ\u00f3mica, cient\u00edfica, alimentaria, fiscal y energ\u00e9tica. En l\u00ednea con estos prop\u00f3sitos, el nuevo gobierno present\u00f3 a principios de noviembre \u201cSenegal 2050: la Agenda Nacional de Transformaci\u00f3n\u201d. Se trata de un programa que quiere dar respuesta a los desaf\u00edos a los que se enfrenta el pa\u00eds para lograr un Senegal soberano, justo y pr\u00f3spero en los pr\u00f3ximos veinticinco a\u00f1os a trav\u00e9s de cuatro ejes vertebrales: el establecimiento de una econom\u00eda competitiva a trav\u00e9s de un marco macroecon\u00f3mico estable; fomentar el desarrollo sostenible, en respeto con el medioambiente y priorizando las energ\u00edas renovables; el refuerzo del capital humano y la equidad social, haciendo especial hincapi\u00e9 en los sectores de la poblaci\u00f3n hist\u00f3ricamente m\u00e1s desfavorecidos como las mujeres, la juventud y la poblaci\u00f3n rural; y por \u00faltimo, la reforma de las instituciones para que estas est\u00e9n al servicio de la ciudadan\u00eda. <\/p>\n\n\n\n Aunque por el momento \u00fanicamente conocemos un documento de poco m\u00e1s de diez p\u00e1ginas que sintetiza la ambiciosa agenda, el Primer Ministro Ousmane Sonko ha aclarado que el plan pone en el centro a Senegal y a su poblaci\u00f3n, revisando y reformulando acuerdos y relaciones con potencias extranjeras, en caso de que estas fueran asim\u00e9tricas . El gobierno liderado por Diomaye y Sonko est\u00e1 alterando el orden pol\u00edtico a nivel nacional y regional, pues son muchas las esperanzas puestas en que Senegal ejerza de actor intermediario entre la Alianza de Estados del Sahel y la CEDEAO para salvaguardar la integraci\u00f3n regional. Como dijo Ousmane Sonko: \u201cSenegal no necesita mes\u00edas ni h\u00e9roes sino una masa cr\u00edtica de ciudadan\u00eda consciente de sus desaf\u00edos\u201d.<\/p>\n\n\n\n [1]<\/sup><\/a> Para m\u00e1s informaci\u00f3n v\u00e9ase: Charte du LIPTAKO-GOURMA instituant l\u2019Alliance des \u00c9tats du Sahel entre le Burkina Faso, la R\u00e9publique du Mali et la R\u00e9publique du Niger<\/a> .<\/p>\n\n\n\n [2]<\/sup><\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [3]<\/sup><\/a> Para m\u00e1s informaci\u00f3n v\u00e9ase: AES | Communiqu\u00e9 conjoint du Burkina Faso, du Mali et du Niger du 28 Janvier 2024<\/a><\/p>\n\n\n\n [4]<\/sup><\/a> Para m\u00e1s informaci\u00f3n v\u00e9ase: https:\/\/www.ecowas.int\/about-ecowas\/<\/a><\/p>\n\n\n\n [5]<\/sup><\/a> En lo que a las relaciones multilaterales de Espa\u00f1a se refiere, el Plan Director de la Cooperaci\u00f3n Espa\u00f1ola para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global 2024-2027<\/a> distingue a la CEDEAO como socio de una de sus prioridades geogr\u00e1ficas: \u00c1frica Occidental. La hoja de ruta pretende afianzar la alianza Espa\u00f1a-CEDEAO en distintas materias como son la seguridad alimentaria, el nexo migraci\u00f3n-desarrollo, la igualdad de g\u00e9nero y la promoci\u00f3n de energ\u00edas renovables entre otros; no obstante, cabe preguntarse por la perspectiva desde la cual la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola contin\u00faa mirando hacia \u00c1frica, ya que contextualiza el continente como un \u201cvecino que re\u00fane a la mayor\u00eda de los pa\u00edses con un \u00cdndice de Desarrollo Humano m\u00e1s bajo del planeta, la pobreza, el hambre, los efectos del cambio clim\u00e1tico y la debilidad institucional constituyen elementos clave que afectan a los procesos de desarrollo sostenible del continente\u201d.<\/p>\n\n\n\n [6]<\/sup><\/a> En contraste, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n del Gobierno de Espa\u00f1a reconoc\u00eda que la renovaci\u00f3n de los acuerdos pesqueros con el pa\u00eds africano es fundamental debido a que \u201cLa costa senegalesa es uno de los caladeros de mayor importancia para la flota espa\u00f1ola que opera en el Atl\u00e1ntico\u201d. Para m\u00e1s informaci\u00f3n v\u00e9ase: https:\/\/www.mapa.gob.es\/gl\/prensa\/220601desbloqueopescasenegal_tcm37-620353.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Los sucesivos reg\u00edmenes pol\u00edticos de Senegal se han reivindicado como democracias, aunque realmente estos han actuado como reg\u00edmenes neopatrimoniales. El pa\u00eds ha sido epicentro de numerosas protestas encabezadas por la ciudadan\u00eda, en particular de las zonas urbanas, y los \u00faltimos cambios geopol\u00edticos han puesto de relieve a qui\u00e9nes ha beneficiado realmente dicho orden. 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