{"id":35566,"date":"2026-04-27T10:00:00","date_gmt":"2026-04-27T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=35566"},"modified":"2026-05-26T10:14:12","modified_gmt":"2026-05-26T09:14:12","slug":"la-regularizacion-de-migrantes-una-oportunidad-para-la-cohesion-la-justicia-y-la-sostenibilidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/fr\/migraciones-sociedad-africana\/la-regularizacion-de-migrantes-una-oportunidad-para-la-cohesion-la-justicia-y-la-sostenibilidad\/","title":{"rendered":"La regularizaci\u00f3n de migrantes: una oportunidad para la cohesi\u00f3n, la justicia y la sostenibilidad"},"content":{"rendered":"\n<p>Esta semana empez\u00f3, con l\u00f3gicas colas y cierta saturaci\u00f3n de los servicios, el proceso por el que el <a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/Paginas\/index.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Gobierno de Espa\u00f1a<\/a> regularizar\u00e1, por lo bajo, a medio mill\u00f3n de personas que ya viv\u00edan (y muchos de ellos, no lo neguemos, trabajaban) entre nosotros. El arranque de este proceso constituye un paso relevante no solo desde el punto de vista jur\u00eddico, sino tambi\u00e9n econ\u00f3mico, social y democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>En un contexto marcado por el envejecimiento poblacional, la transformaci\u00f3n del mercado laboral y el aumento de los discursos excluyentes en Europa, esta valiente medida representa una apuesta por el realismo, la cohesi\u00f3n social y el reconocimiento de derechos.<\/p>\n\n\n\n<p>En el mismo tiempo que arranca la regularizaci\u00f3n en Espa\u00f1a, a nivel europeo se est\u00e1n produciendo cambios de gran relevancia. Y son diametralmente opuestos. Tuvimos la oportunidad, el pasado lunes en <a href=\"https:\/\/www.casafrica.es\/es\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Casa \u00c1frica<\/a>, y a instancias de la <a href=\"https:\/\/www.gobiernodecanarias.org\/organigrama\/?ou=42091\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Presidencia del Gobierno de Canarias<\/a>, de reflexionar sobre el impacto y los desaf\u00edos que supone la puesta en marcha, el pr\u00f3ximo mes de junio, del reglamento sobre el nuevo <a href=\"https:\/\/home-affairs.ec.europa.eu\/policies\/migration-and-asylum\/pact-migration-and-asylum_es\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Pacto Europeo de Migraci\u00f3n y Asilo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>En un panorama pol\u00edticamente tan complejo como el actual, la conclusi\u00f3n que sacamos de la jornada es que a\u00fan existe una total incertidumbre sobre c\u00f3mo este pacto afectar\u00e1 a un territorio aislado y alejado como Canarias, punto final de una ruta, la Atl\u00e1ntica o canaria, conocida por ser la m\u00e1s mort\u00edfera del mundo. Hay a\u00fan muchas dudas de c\u00f3mo el nuevo pacto desarrollar\u00e1 cuestiones como el triaje de las personas llegadas, pero en lo que s\u00ed coincidieron todos los ponentes es que el viento sopla hacia un endurecimiento de la pol\u00edtica migratoria europea, fruto tambi\u00e9n de un discurso altamente hostil contra los migrantes que realmente logra calar y cimentar el auge de formaciones de extrema derecha en Europa.<\/p>\n\n\n\n<p>En mi intervenci\u00f3n en la apertura de esta jornada, precisamente quise poner en valor que en un momento en que Europa retrocede y achaca sus vaivenes econ\u00f3micos al supuesto \u2018caos\u2019 que ocasionan los migrantes, Espa\u00f1a hace un gesto para abiertamente decir que sin migrantes su econom\u00eda no estar\u00eda creciendo como lo est\u00e1 haciendo.<\/p>\n\n\n\n<p>El <a href=\"https:\/\/www.casafrica.es\/es\/evento\/canarias-ante-el-nuevo-pacto-europeo-de-migracion-y-asilo\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">acto<\/a> en Casa \u00c1frica reafirm\u00f3 que desde territorios como Canarias se insiste en la necesidad de abordar la migraci\u00f3n desde un enfoque garantista, basado en la legalidad y los derechos humanos, frente a propuestas centradas exclusivamente en el control y la externalizaci\u00f3n de las fronteras, llegando hasta el punto de dar validez jur\u00eddica a las c\u00e1rceles de migrantes en terceros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<p>Ya dije, y no me averg\u00fcenzo del t\u00e9rmino, que corremos el riesgo de naturalizar la creaci\u00f3n de \u2018agujeros negros de los derechos humanos\u2019 en terceros pa\u00edses. La migraci\u00f3n, no lo olvidemos, es un fen\u00f3meno estructural que requiere respuestas a la altura de su complejidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde una perspectiva econ\u00f3mica, la regularizaci\u00f3n responde precisamente a esa realidad estructural. El declive demogr\u00e1fico europeo es acusado: la poblaci\u00f3n en edad de trabajar pasar\u00e1 de 265 a 219 millones en 2070, lo que reducir\u00e1 dr\u00e1sticamente la ratio entre trabajadores y personas jubiladas. En este escenario, la incorporaci\u00f3n plena de poblaci\u00f3n migrante al mercado formal no es una opci\u00f3n, sino una condici\u00f3n <em>sine qua non<\/em> para sostener el sistema de bienestar.<\/p>\n\n\n\n<p>Yo creo que en Espa\u00f1a la mayor\u00eda social de este pa\u00eds tiene claro que las personas de origen extranjero ya desempe\u00f1an un papel clave en sectores estrat\u00e9gicos. Representan el 21 % de la fuerza laboral y su presencia es especialmente significativa en \u00e1mbitos como la hosteler\u00eda (28 %), la construcci\u00f3n (21 %) o el transporte (18 %), as\u00ed como en sectores esenciales como los cuidados y la agricultura. Regularizar su situaci\u00f3n no solo mejora sus condiciones de vida, sino que permite aflorar actividad econ\u00f3mica, aumentar la recaudaci\u00f3n fiscal y combatir la econom\u00eda sumergida.<\/p>\n\n\n\n<p>Se estima que entre 500 000 y 840 000 personas podr\u00edan beneficiarse de este proceso. Actualmente, muchas de ellas ya trabajan en Espa\u00f1a, pero lo hacen en condiciones de precariedad e invisibilidad. Su incorporaci\u00f3n al sistema formal supondr\u00e1 una mejora directa en t\u00e9rminos de derechos laborales, seguridad jur\u00eddica y contribuci\u00f3n fiscal. Esta horquilla (una cifra entre 500 000 y 840 000 personas), se explica por la diferencia entre los aproximadamente 3,6 millones de trabajadores extranjeros que recoge la <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Encuesta_de_Poblaci%C3%B3n_Activa\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Encuesta de Poblaci\u00f3n Activa<\/a> y los cerca de 3,1 millones afiliados a la <a href=\"https:\/\/www.seg-social.es\/wps\/portal\/wss\/internet\/Inicio\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Seguridad Social<\/a>, lo que evidencia la existencia de al menos medio mill\u00f3n de personas que ya est\u00e1n trabajando en Espa\u00f1a en situaci\u00f3n irregular. Su incorporaci\u00f3n al sistema formal no solo permitir\u00e1 garantizar derechos laborales y seguridad jur\u00eddica, sino que tambi\u00e9n tendr\u00e1 un impacto directo en el aumento de las cotizaciones sociales y la recaudaci\u00f3n fiscal, contribuyendo a la sostenibilidad del sistema.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, estudios recientes indican que la integraci\u00f3n laboral de migrantes regularizados incrementa el Producto Interior Bruto (PIB) nacional, estim\u00e1ndose un crecimiento adicional de entre el 0,5 % y el 1,2 % anual, dependiendo del sector y la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro factor fundamental es que el perfil demogr\u00e1fico de la poblaci\u00f3n migrante es especialmente favorable: aunque representa aproximadamente el 20 % de la poblaci\u00f3n total, su peso asciende al 26 % en edad laboral, alcanzando el 36 % en franjas clave como la de 30 a 34 a\u00f1os. Se trata, por tanto, de una poblaci\u00f3n joven y activa que contribuye de manera decisiva al dinamismo econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<p>Las reacciones al proceso iniciado en Espa\u00f1a han sido muy diversas, pero al reunirlas uno toma la medida de cu\u00e1l es el momento pol\u00edtico en Espa\u00f1a y Europa. Por ejemplo, en Francia, sectores de la derecha nacional-populista han calificado la medida como \u00ab\u00a0intolerable\u00a0\u00bb y proponen restablecer controles fronterizos entre ambos pa\u00edses. En esencia, dicen que hay que blindar Francia del coladero en que se ha convertido nuestro pa\u00eds. En Espa\u00f1a, la medida de la regularizaci\u00f3n es rechazada tanto por el principal partido de la oposici\u00f3n, el <a href=\"https:\/\/www.pp.es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">PP<\/a>, como <a href=\"https:\/\/www.voxespana.es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">VOX<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>En contraste, la Iglesia cat\u00f3lica en Espa\u00f1a, a trav\u00e9s de <a href=\"https:\/\/www.caritas.es\/?open&amp;gad_source=1&amp;gad_campaignid=19987405839&amp;gbraid=0AAAAACmJRu1AjKDqLT0QCLtwsncSpo1fZ&amp;gclid=EAIaIQobChMIo9LosrqQlAMVs7KDBx2Yxx8IEAAYASAAEgKtnPD_BwE\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">C\u00e1ritas<\/a> y la <a href=\"https:\/\/www.conferenciaepiscopal.es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Conferencia Episcopal<\/a>, han celebrado la regularizaci\u00f3n como un acto de justicia social y dignidad, reconociendo la contribuci\u00f3n constante de los migrantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe recordar que durante los a\u00f1os de gobierno de <a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/presidente\/presidentes\/paginas\/AznarLopez_BIO.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar<\/a> (1996-2004), el Ejecutivo llev\u00f3 a cabo varias regularizaciones extraordinarias que permitieron legalizar la situaci\u00f3n de m\u00e1s de 500 000 inmigrantes no comunitarios. A ello se sum\u00f3 la aplicaci\u00f3n de la figura del \u201carraigo\u201d prevista en la ley de extranjer\u00eda. Estas medidas respond\u00edan, en buena parte, a la creciente demanda de mano de obra y se tradujeron en cifras de regularizaci\u00f3n especialmente elevadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, la regularizaci\u00f3n promovida por <a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/presidente\/presidentes\/paginas\/RodriguezZapatero_BIO.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero<\/a> en 2005 \u2014conocida como \u201cproceso de normalizaci\u00f3n\u201d\u2014 fue una de las m\u00e1s amplias realizadas en Espa\u00f1a, al conceder permisos de residencia a 576 506 personas. La medida se dirig\u00eda principalmente a trabajadores extranjeros en situaci\u00f3n irregular, con el objetivo de aflorar empleo sumergido y mejorar tanto sus condiciones laborales como su contribuci\u00f3n al sistema de cotizaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Y el empresariado, \u00bfqu\u00e9 dice? Pues la patronal espa\u00f1ola, la <a href=\"https:\/\/www.ceoe.es\/es\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CEOE<\/a>, encabezada por <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Antonio_Garamendi\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Antonio Garamendi<\/a>, ha apoyado la medida desde un enfoque pragm\u00e1tico: en unas declaraciones record\u00f3 que sectores enteros dependen de esta mano de obra para funcionar. Esta semana, un art\u00edculo de Manuel de la Rocha titulado \u201cLa regularizaci\u00f3n: dignidad humana frente a xenofobia\u201d, subrayaba que esta pol\u00edtica es una cuesti\u00f3n de derechos humanos y coherencia democr\u00e1tica. Y no todas las voces europeas han cuestionado el movimiento espa\u00f1ol: tambi\u00e9n el vicepresidente del <a href=\"https:\/\/www.ecb.europa.eu\/ecb\/all-about-us\/html\/index.es.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Banco Central Europeo<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.ecb.europa.eu\/ecb\/decisions\/html\/cvde_guindos.es.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Luis de Guindos<\/a>, ha advertido que la inmigraci\u00f3n ser\u00e1 clave para sostener el crecimiento econ\u00f3mico y el Estado de bienestar.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, organizaciones sindicales y sociales han manifestado que la regularizaci\u00f3n es un paso necesario para combatir la precariedad laboral y la discriminaci\u00f3n, promoviendo la inclusi\u00f3n y la cohesi\u00f3n social. Expertos en demograf\u00eda y econom\u00eda coinciden en que la migraci\u00f3n regularizada es una herramienta fundamental para mitigar el envejecimiento poblacional y la escasez de mano de obra en sectores estrat\u00e9gicos.<\/p>\n\n\n\n<p>El proceso aprobado por el Gobierno \u2014dirigido a personas que ya residen en Espa\u00f1a antes del 1 de enero de 2026\u2014 establece un marco claro, con requisitos definidos y canales accesibles (salvo estas acumulaciones iniciales, fruto de una medida que abarca a tanta gente), que permitir\u00e1 avanzar hacia una integraci\u00f3n efectiva y ordenada. Se trata de una pol\u00edtica p\u00fablica que reconoce una realidad existente y ofrece una respuesta basada en el inter\u00e9s general.<\/p>\n\n\n\n<p>En definitiva, la regularizaci\u00f3n interpela directamente a nuestro modelo de sociedad. Apostar por ella es apostar por una Espa\u00f1a que reconoce la contribuci\u00f3n de quienes la sostienen, que entiende la migraci\u00f3n como una oportunidad y no como una amenaza, y que construye su futuro desde la inclusi\u00f3n, la cohesi\u00f3n y la justicia social.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Art\u00edculo redactado por\u00a0<a href=\"https:\/\/www.casafrica.es\/es\/persona\/jose-segura-clavell\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Jos\u00e9 Segura Clavell<\/a>, director general de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.casafrica.es\/es\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Casa \u00c1frica<\/a>, y publicado en\u00a0<a href=\"https:\/\/kioscoinsular.com\/portada\/la-regularizacion-de-migrantes-una-oportunidad-para-la-cohesion-la-justicia-y-la-sostenibilidad\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Kiosco Insular<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/canariasahora\/opinion\/regularizacion-migrantes-oportunidad-cohesion-justicia-sostenibilidad_132_13171175.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">elDiario.es<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.canarias7.es\/opinion\/firmas\/jose-segura-clavell-regularizacion-migrantes-oportunidad-cohesion-justicia-sostenibilidad-20260426070000-nt.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Canarias 7<\/a>\u00a0los d\u00edas 24 y 26 de abril de 2026.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esta semana empez\u00f3, con l\u00f3gicas colas y cierta saturaci\u00f3n de los servicios, el proceso por el que el Gobierno de Espa\u00f1a regularizar\u00e1, por lo bajo, a medio mill\u00f3n de personas que ya viv\u00edan (y muchos de ellos, no lo neguemos, trabajaban) entre nosotros. 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