{"id":8956,"date":"2020-04-13T12:14:15","date_gmt":"2020-04-13T12:14:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=8956"},"modified":"2025-09-18T10:46:53","modified_gmt":"2025-09-18T09:46:53","slug":"las-relaciones-entre-europa-y-africa-tras-el-covid-19-momento-de-an%cc%83adir-magnitud-escala-y-agilidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/fr\/economia-desarrollo\/las-relaciones-entre-europa-y-africa-tras-el-covid-19-momento-de-an%cc%83adir-magnitud-escala-y-agilidad\/","title":{"rendered":"Las relaciones entre Europa y A\u0301frica tras el COVID-19: momento de an\u0303adir magnitud, escala y agilidad"},"content":{"rendered":"<div title=\"Page 1\">\n<figure id=\"attachment_8958\" aria-describedby=\"caption-attachment-8958\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-8958\" title=\"Es hora de que la UE convierta su ret\u00f3rica sobre \u00c1frica en acciones m\u00e1s tangibles. Imagen: epa\" src=\"https:\/\/www.esafrica.es\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/ua-carlos-lopes-1-300x199.jpg\" alt=\"Es hora de que la UE convierta su ret\u00f3rica sobre \u00c1frica en acciones m\u00e1s tangibles. Imagen: epa\" width=\"300\" height=\"199\"><figcaption id=\"caption-attachment-8958\" class=\"wp-caption-text\">Es hora de que la UE convierta su ret\u00f3rica sobre \u00c1frica en acciones m\u00e1s tangibles. Imagen: epa<\/figcaption><\/figure>\n<p>Desde el an\u0303o 2000, los li\u0301deres europeos y africanos han hablado de dotar a la cooperacio\u0301n entre ambos continentes de una \u00ab<a href=\"https:\/\/africa-eu-partnership.org\/en\/stay-informed\/news\/eu-unveils-new-strategy-africa\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">nueva dimensi\u00f3n estrat\u00e9gica<\/a>\u00bb. En 2007, <a href=\"https:\/\/www.africa-eu-partnership.org\/sites\/default\/files\/st_16343_2007_init_en_0.pdf\">reiteraron<\/a> sus aspiraciones de forjar una unio\u0301n &lsquo;<em>en conocimiento de los aprendizajes y experiencias del pasado, pero tambie\u0301n en la certidumbre de que nuestro futuro comu\u0301n requiere un enfoque audaz&rsquo;.<\/em><\/p>\n<p>\u00bfPor que\u0301, entonces, a pesar de tan buenas intenciones, han quedado tan rezagados?<\/p>\n<p>La crisis&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.weforum.org\/agenda\/2015\/12\/how-did-the-financial-crisis-change-europe\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">financiera de 2008<\/a>, las prolongadas <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/uk-news\/2020\/feb\/14\/brexit-negotiations-travels-cost-taxpayer-500000-since-2016\">negociaciones sobre el Brexit,<\/a> el <a href=\"https:\/\/ecdpm.org\/wp-content\/uploads\/BN-110-Africa-EU-relations-post-CotonouAfrica-EU-relations-and-post-Cotonou-african-collective-action-fragmentation-partnerships-ECDPM-March-2019.pdf#page=9\">enfoque fragmentado de la Unio\u0301n Europea (UE) <\/a>en su relacio\u0301n con A\u0301frica y la reticencia de determinados sectores a reconocer el papel de liderazgo de la Unio\u0301n Africana (UA), han pasado factura. Y ahora llega el ciclo\u0301n del Coronavirus.<\/p>\n<\/div>\n<div title=\"Page 2\">\n<p>Una nueva alianza es importante para ambas partes por igual. La entrada en vigor de la <a href=\"https:\/\/au.int\/en\/treaties\/agreement-establishing-african-continental-free-trade-area\">Zona de Libre Comercio del Continente Africano<\/a>, que representa la zona de libre comercio ma\u0301s grande del mundo por nu\u0301mero de pai\u0301ses, puede brindar oportunidades de inversio\u0301n a las empresas europeas.<\/p>\n<p>Pero Europa debe darse cuenta de que el an\u0303o 2020 trae consigo una nueva realidad. No es posible mantener la misma li\u0301nea de negocio tras el COVID-19. Ha llegado el momento de poner fin al agotamiento del dia\u0301logo y al cinismo de nuevas iniciativas unilaterales europeas, anunciadas cada una con pompa y solemnidad.<\/p>\n<p>En su lugar, deben guiarse las relaciones entre la UE y A\u0301frica por un medio que enmarque la cooperacio\u0301n entre continentes, con una gobernanza conjunta y metas y objetivos consensuados. Deben llevarse a cabo serias negociaciones cuando el COVID-19 ofrezca un respiro.<\/p>\n<p><strong>Oportunidades y amenazas<\/strong><\/p>\n<p>A la UE le gusta enfatizar que es el mayor socio comercial y de inversio\u0301n y principal prestador de ayuda de A\u0301frica, pero dicha posicio\u0301n se encuentra en un ra\u0301pido declive y no es unidireccional. A\u0301frica ocupa el tercer puesto entre los mayores socios comerciales de Europa, por detra\u0301s de EE. UU. y China, pero por delante tanto de Japo\u0301n como de India. La juventud de la poblacio\u0301n africana puede ser un problema, pero tambie\u0301n una oportunidad u\u0301nica, dado el envejecimiento de la poblacio\u0301n en Europa.<\/p>\n<p>Tambie\u0301n existen peligros. La propagacio\u0301n de los <a href=\"https:\/\/www.weforum.org\/agenda\/2019\/01\/all-the-warning-signs-are-showing-in-the-sahel-we-must-act-now\/\">conflictos en el Sahel<\/a>, el refuerzo de las <a href=\"https:\/\/www.un.org\/press\/en\/2019\/sgsm19660.doc.htm\">redes terroristas<\/a> y la <a href=\"https:\/\/news.un.org\/en\/story\/2019\/01\/1031552\">trata de seres humanos<\/a> en A\u0301frica sen\u0303alan amenazas crecientes que ambos continentes deben abordar.<\/p>\n<p>La accio\u0301n clima\u0301tica es prioritaria y un a\u0301rea hecha para la cooperacio\u0301n multilateral. Como sabemos ahora mejor que antes, las condiciones sanitarias en todas partes, protegen ma\u0301s en todas partes.<\/p>\n<p>Afortunadamente, existe un nuevo sentido de urgencia por parte de la UE. La administracio\u0301n de Ursula Von der Leyen, presidenta de la Comisio\u0301n Europea, ha priorizado las relaciones con A\u0301frica. La presidenta ha <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/commission-in-africa-ursula-von-der-leyen-frans-timmermans-moussa-faki\/\">visitado recientemente Adis Abeba<\/a>, sede de la UA, acompan\u0303ada de veintido\u0301s Comisarios Europeos, la mayor de estas delegaciones llevada a cabo hasta el momento. Y una <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/international-partnerships\/system\/files\/communication-eu-africa-strategy-join-2020-4-final_en.pdf\">estrategia africana de la UE<\/a>&nbsp;se ha anunciado este mes. Adema\u0301s, la UA tambie\u0301n esta\u0301 formulando su propia estrategia en relacio\u0301n con Europa.<\/p>\n<\/div>\n<div title=\"Page 3\">\n<p><strong>Las economi\u0301as perife\u0301ricas tras el COVID-19<\/strong><\/p>\n<p>El mundo afronta en este momento su peor recesio\u0301n econo\u0301mica desde la<a href=\"https:\/\/www.econlib.org\/library\/Enc\/GreatDepression.html\"> Gran Depresio\u0301n<\/a>. La inversio\u0301n de trillones de do\u0301lares en <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/en\/Topics\/imf-and-covid19\/Policy-Responses-to-COVID-19\">planes de incentivacio\u0301n<\/a> ciertamente contribuira\u0301 a la reactivacio\u0301n de las economi\u0301as centrales. Pero las perife\u0301ricas se enfrentara\u0301n a desafi\u0301os de otra magnitud.<\/p>\n<p>Las dina\u0301micas geoestrate\u0301gicas, particularmente el aumento del intere\u0301s internacional en el continente -por parte, no so\u0301lo de China, sino tambie\u0301n de los Estados del Golfo, asi\u0301 como India, los EAU, Rusia y Turqui\u0301a- se vera\u0301n profundamente afectadas por la crisis del coronavirus. En este contexto, los pai\u0301ses africanos hablan abiertamente de la necesidad de impulsar la cooperacio\u0301n con Europa y que <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/commission-in-africa-ursula-von-der-leyen-frans-timmermans-moussa-faki\/\">muestre \u00abresultados\u00bb<\/a>, convirtiendo el discurso que se escucha desde el an\u0303o 2000 en acciones tangibles.<\/p>\n<p>Y es justo decir que son muchas las voces que apuntan lo mismo en Europa.<\/p>\n<p>Impulsar significa ir ma\u0301s alla\u0301 de la tendencia a enumerar a\u0301reas de cooperacio\u0301n en torno a las que los continentes pueden cooperar, el sistema habitual de listas de compra. De hecho, las prioridades comunes de la alianza UE-UA son evidentes. La cooperacio\u0301n en asuntos como la paz y seguridad, el comercio e inversio\u0301n, el cambio clima\u0301tico, la movilidad humana o la educacio\u0301n, son clave, y se han dedicado a ello recursos europeos significativos en el pasado. Lo que a menudo creo\u0301 controversia fueron los enfoques para abordarlos. Ahora podemos an\u0303adir magnitud, escala y agilidad al debate.<\/p>\n<p>Los planes de incentivacio\u0301n de las economi\u0301as centrales sin duda provocara\u0301n mayores riesgos para los pai\u0301ses que no puedan permitirse las mismas medidas. Con la cai\u0301da de los precios de la mayori\u0301a de sus principales productos ba\u0301sicos y la reduccio\u0301n de la demanda, resultante de la paralizacio\u0301n de la produccio\u0301n, A\u0301frica se enfrentara\u0301 a muchas dificultades. Su demanda interna disminuira\u0301 y su sector informal se derrumbara\u0301, la mayori\u0301a de los principales actores recurrira\u0301n a la limitada financiacio\u0301n puente, y los gobiernos bregara\u0301n con <a href=\"https:\/\/www.euromoney.com\/article\/b1kxnyc2th4x6d\/debt-relief-for-africa-as-coronavirus-covid-19-crisis-intensifies\">un servicio de deuda de 44 000 millones de USD<\/a> en 2020, al mismo tiempo que hacen frente al entorno fiscal ma\u0301s adverso de los u\u0301ltimos 20 an\u0303os.<\/p>\n<p>Es momento de que el nuevo enfoque de Europa hacia A\u0301frica ensen\u0303e los dientes. La solidaridad necesaria para combatir una pandemia parece obvia para los cienti\u0301ficos y la mayori\u0301a de los expertos. Pero esta necesidad ha sido cuestionada incluso en el seno de la UE. \u00bfQuedara\u0301 espacio para mirar incluso ma\u0301s alla\u0301 de las fronteras europeas y ayudar al vecino estrate\u0301gico del sur?<\/p>\n<\/div>\n<div title=\"Page 4\">\n<p>La mayor parte de los acuerdos que vinculan a la UE con varias configuraciones de pai\u0301ses africanos y con la Unio\u0301n Africana vencen este an\u0303o. Otro recordatorio de que es hora de pasar pa\u0301gina. Soplan vientos de cambio. El momento de hablar ha terminado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><a href=\"http:\/\/www.casafrica.es\/detalle-who-is-who.jsp?DS7.PROID=809013\">Carlos Lopes<\/a>&nbsp;es, actualmente, alto representante de la Uni\u00f3n Africana para las negociaciones con Europa, profesor en la Mandela School of Public Governance de la Universidad de Ciudad del Cabo, profesor visitante en Sciences Po en Par\u00eds y miembro asociado de Chatham House de Londres.&nbsp;Fue secretario general de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica de Naciones Unidas para \u00c1frica (UNECA).<\/em><\/p>\n<p><em>Este art\u00edculo fue publicado originalmente en ingl\u00e9s por <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/europe-and-african-relations-post-covid-19-time-to-add-size-scale-and-speed-135017\">The Conversation<\/a> y ha sido traducido al espa\u00f1ol con la colaboraci\u00f3n de Casa \u00c1frica.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/counter.theconversation.com\/content\/135017\/count.gif?distributor=republish-lightbox-advanced\" width=\"1\" height=\"1\"><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde el an\u0303o 2000, los li\u0301deres europeos y africanos han hablado de dotar a la cooperacio\u0301n entre ambos continentes de una \u00abnueva dimensi\u00f3n estrat\u00e9gica\u00bb. 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