{"id":14927,"date":"2021-05-24T07:00:08","date_gmt":"2021-05-24T07:00:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=14927"},"modified":"2025-09-18T11:08:59","modified_gmt":"2025-09-18T10:08:59","slug":"gobernanza-en-el-delta-del-niger-y-pirateria-en-el-golfo-de-guinea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/pt-pt\/salud-seguridad\/gobernanza-en-el-delta-del-niger-y-pirateria-en-el-golfo-de-guinea\/","title":{"rendered":"Gobernanza en el delta del N\u00edger y pirater\u00eda en el Golfo de Guinea"},"content":{"rendered":"\n

Por Tarila Marclint Ebiede. <\/em>El Golfo de Guinea experimenta actualmente un aumento de la pirater\u00eda. Informes sobre los ataques de los piratas en la regi\u00f3n costera indican que los implicados en la pirater\u00eda en la zona proceden de la regi\u00f3n nigeriana del delta del N\u00edger. Los piratas del delta del N\u00edger tienen como objetivo los barcos que navegan frente a la costa de la regi\u00f3n, secuestran a su tripulaci\u00f3n y viajan con los rehenes hacia el interior y exigen un rescate por su liberaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La inseguridad es desde hace tiempo un problema en el delta del N\u00edger de Nigeria y en el Golfo de Guinea en general. Desde principios de la d\u00e9cada de 2000, estall\u00f3 en el delta del N\u00edger una insurgencia armada organizada contra la industria petrolera. Esta insurgencia armada estaba dirigida por personas de grupos \u00e9tnicos del delta del N\u00edger que exig\u00edan derechos de desarrollo y medioambientales a las empresas internacionales y al gobierno nigeriano. Adem\u00e1s de estas reivindicaciones, los grupos armados implicados en la militancia en el delta del N\u00edger tambi\u00e9n participaron en el robo a gran escala de petr\u00f3leo que se vende a grupos criminales internacionales que operan en el Golfo de Guinea. Durante la militancia armada de principios de la d\u00e9cada de 2000 se produjeron incidentes de pirater\u00eda en el Golfo de Guinea, pero fueron limitados, ya que las infraestructuras de la industria petrolera y los expatriados eran los principales objetivos de los militantes. En 2009, el gobierno nigeriano puso en marcha un programa de desarme, desmovilizaci\u00f3n y reintegraci\u00f3n (DDR), conocido localmente como Programa de Amnist\u00eda Presidencial (PAP), para los militantes armados del delta del N\u00edger. La aplicaci\u00f3n del PAP condujo al cese de las hostilidades contra la industria petrolera en el delta del N\u00edger. Sin embargo, este programa no resolvi\u00f3 todos los problemas de seguridad en el delta del N\u00edger y en el Golfo de Guinea en general.<\/p>\n\n\n\n

Pirater\u00eda en el Golfo de Guinea<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La pirater\u00eda en el Golfo de Guinea es uno de los principales problemas de seguridad que han surgido en el delta del N\u00edger desde el cese de las hostilidades militantes en la regi\u00f3n. Nuestra investigaci\u00f3n muestra que el aumento de la pirater\u00eda en el Golfo de Guinea est\u00e1 relacionado con la gobernanza y la seguridad en las calas del interior de la regi\u00f3n del delta del N\u00edger. La pirater\u00eda no fue el primer negocio delictivo que surgi\u00f3 en el delta del N\u00edger tras el fin de la militancia. Primero fue el refinado ilegal de petr\u00f3leo por parte de grupos locales en el delta del N\u00edger. Este refinado ilegal de petr\u00f3leo dio lugar a una enorme econom\u00eda de mercado negro que cre\u00f3 una cadena de valor que da empleo a miles de personas en el delta del N\u00edger. Sin embargo, los esfuerzos del gobierno nigeriano para acabar con esta econom\u00eda que afecta significativamente a su flujo de ingresos p\u00fablicos provocaron el desplazamiento econ\u00f3mico de los j\u00f3venes. En nuestra investigaci\u00f3n, uno de los encuestados, vinculado a los piratas del mar en el Golfo de Guinea, explicaba as\u00ed este desplazamiento:<\/p>\n\n\n\n

\u201cCuando \u201ccocin\u00e1bamos\u201d el crudo (refinado artesanal del petr\u00f3leo), disfrut\u00e1bamos, gan\u00e1bamos nuestro dinero y est\u00e1bamos tranquilos. Desde que la Joint Task Force (fuerza militar conjunta) dijo que no deb\u00edamos hacer ese trabajo, han acabado con todas nuestras oportunidades, as\u00ed que no tenemos otra opci\u00f3n, y por eso hemos vuelto al r\u00edo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esta descripci\u00f3n significa que algunas personas que se dedican a la pirater\u00eda en el Golfo de Guinea se dedicaban hasta ahora al refinado ilegal de petr\u00f3leo. Esto no es ninguna locura. En abril de 2018, los piratas del delta del N\u00edger atacaron con \u00e9xito un carguero de bandera holandesa en el Golfo de Guinea. Tras conseguir un rescate por sus rehenes, el presunto l\u00edder del grupo fue detenido en Sud\u00e1frica. Seg\u00fan mis investigaciones, est\u00e1 claro que el presunto l\u00edder del grupo es originario de una comunidad de los arroyos del \u00c1rea de Gobierno Local de Ijaw del Sur, en el estado de Bayelsa, situado en el centro del delta del N\u00edger, donde el ej\u00e9rcito nigeriano ha llevado a cabo importantes ataques contra el robo de petr\u00f3leo y el refinado ilegal de este. Aunque no podemos confirmar si el presunto l\u00edder del grupo de piratas que atac\u00f3 el carguero holand\u00e9s estaba implicado en el refinado ilegal de petr\u00f3leo, se confirm\u00f3 que muchos j\u00f3venes desplazados de este negocio est\u00e1n desempleados o han reorientado sus energ\u00edas hacia otras actividades delictivas en alta mar, como la pirater\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Gobernanza y pirater\u00eda en el Golfo de Guinea<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En Nigeria, la gobernanza estatal es limitada en las zonas rurales, como los arroyos del delta del N\u00edger. En el delta del N\u00edger, la presencia del Estado, sobre todo en materia de seguridad, suele centrarse en asegurar la producci\u00f3n de petr\u00f3leo, que es la principal fuente de divisas para el Gobierno nigeriano. La ausencia de gobernanza en estas comunidades crea unas condiciones que hacen de la zona un terreno f\u00e9rtil para que los piratas surjan y se anclen tras realizar operaciones en alta mar.<\/p>\n\n\n\n

La ausencia de gobernanza en las comunidades dificulta que el Estado identifique las se\u00f1ales de alerta temprana cuando empiezan a surgir nuevos grupos. Por ejemplo, los nuevos grupos surgen y llevan a cabo sus planes en estas comunidades sin ninguna interferencia de ninguna forma de autoridad dentro de la zona. Existe una cooperaci\u00f3n muy limitada entre las instituciones de seguridad del gobierno federal y la autoridad tradicional local dentro de las comunidades de las que surgen los piratas locales. Esto supone una oportunidad perdida en la recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n para la lucha contra la pirater\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Cuando tienen \u00e9xito, los piratas locales utilizan sus recursos financieros obtenidos de la pirater\u00eda para influir significativamente en la gobernanza de la comunidad. Los habitantes de las comunidades del delta del N\u00edger son extremadamente pobres. Por ello, con los cientos de miles de d\u00f3lares obtenidos de la pirater\u00eda, los piratas pueden influir en la poblaci\u00f3n local para que apoye sus actividades ilegales. Con estos recursos, pueden tratar de influir en las instituciones tradicionales locales. Al influir en la poblaci\u00f3n local y en las instituciones de las comunidades, los grupos de piratas ganan fuerza dentro de las mismas, lo que dificulta a las autoridades estatales la obtenci\u00f3n de la informaci\u00f3n necesaria para luchar contra la pirater\u00eda en esas comunidades.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los principales problemas de gobernanza en el delta del N\u00edger es que, tras el fin de la militancia armada contra la industria petrolera, el gobierno nigeriano no aument\u00f3 su presencia en la regi\u00f3n. En su lugar, se centr\u00f3 principalmente en asegurar las infraestructuras de la industria petrolera para evitar futuros ataques a estas instalaciones. Evidentemente, esto cre\u00f3 un vac\u00edo de gobernanza que puede beneficiar a los piratas o a los que podr\u00edan serlo en la zona.<\/p>\n\n\n\n

Compromiso con la gobernanza local<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay una necesidad urgente de comprometerse con los actores e instituciones de la gobernanza local en el delta del N\u00edger en la lucha contra la pirater\u00eda en el Golfo de Guinea. Este tipo de compromiso dar\u00e1 a los responsables nigerianos e internacionales la oportunidad de contrarrestar la pirater\u00eda desde sus ra\u00edces. Es m\u00e1s barato y beneficioso que las costosas y arriesgadas aventuras de seguridad mar\u00edtima en alta mar en el Oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico. La implicaci\u00f3n de los actores e instituciones de la gobernanza local en la lucha contra la pirater\u00eda no deber\u00eda centrarse \u00fanicamente en la seguridad. Por el contrario, debe tratar de promover el di\u00e1logo sobre c\u00f3mo la poblaci\u00f3n local imagina la vida dentro de sus comunidades y los factores que limitan la realizaci\u00f3n de esta imaginaci\u00f3n. Este enfoque de di\u00e1logo permitir\u00e1 a los socios nigerianos e internacionales identificar las se\u00f1ales de alerta temprana que pueden facilitar las actividades de lucha contra la pirater\u00eda blanda dentro de las comunidades antes de que se convierta en una pirater\u00eda en toda regla que socave la seguridad de la industria mar\u00edtima en el Golfo de Guinea.<\/p>\n\n\n\n

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\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Dr. Tarila Marclint Ebiede<\/a> <\/strong>es profesor adjunto de Asuntos Internacionales en la Brussels School of Governance<\/a>, Bruselas, B\u00e9lgica. Su investigaci\u00f3n abarca la reintegraci\u00f3n de excombatientes, la violencia pol\u00edtica, el impacto de los conflictos violentos en la gobernanza local, la juventud y la violencia, la construcci\u00f3n de la paz y la seguridad en \u00c1frica. Fue becario de investigaci\u00f3n en el Centro de Investigaci\u00f3n sobre la Paz y el Desarrollo de la Universidad de Lovaina (B\u00e9lgica). Ebiede fue becario de la Marie Curie para la Consolidaci\u00f3n de la Paz Sostenible en 2012. Ha recibido becas de investigaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Americana de Ciencias Pol\u00edticas (APSA) y del Instituto de Estudios del Desarrollo de Sussex (Reino Unido). Anteriormente trabaj\u00f3 como investigador sobre seguridad y resiliencia en el Centro Europeo para la Gesti\u00f3n de Pol\u00edticas de Desarrollo (ECDPM), Maastricht, Pa\u00edses Bajos. Es becario no residente en el Centro para la Democracia y el Desarrollo (CDD)<\/a>, Abuja, Nigeria.<\/p>\n\n\n\n

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