{"id":14952,"date":"2021-05-25T08:26:10","date_gmt":"2021-05-25T08:26:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=14952"},"modified":"2025-09-25T17:06:06","modified_gmt":"2025-09-25T16:06:06","slug":"africa-y-sus-infraestructuras-un-breve-analisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/pt-pt\/economia-desarrollo\/africa-y-sus-infraestructuras-un-breve-analisis\/","title":{"rendered":"\u00c1frica y sus infraestructuras. Un breve an\u00e1lisis"},"content":{"rendered":"\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>\u201cNo ha sido nuestra riqueza la que ha construido nuestras carreteras, sino nuestras carreteras las que han construido nuestra riqueza\u201d. John F. Kennedy<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><em>Por Rafael G\u00f3mez-Jordana Moya<\/em>. Resumen.<\/p>\n\n\n\n<p>Las consecuencias econ\u00f3micas de la crisis del COVID conducen al continente africano a revisar sus prioridades, especialmente en materia de infraestructuras.<\/p>\n\n\n\n<p>En un primer informe sobre las perspectivas econ\u00f3micas mundiales para 2021, publicado el 5 de enero, el <a href=\"https:\/\/www.bancomundial.org\/es\/home\">Banco Mundial<\/a> pronostic\u00f3 una lenta recuperaci\u00f3n para \u00c1frica subsahariana con una tasa de crecimiento del 2,7 % para el a\u00f1o. Esta cifra est\u00e1 por debajo de la previsi\u00f3n inicial de junio de 2020 de 3,1 % para 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>En este contexto, la necesidad de financiar el desarrollo, especialmente las infraestructuras, en \u00c1frica es m\u00e1s acuciante que nunca. El continente adolece de una flagrante falta de infraestructuras, sin embargo, estas permiten tanto el desarrollo de la actividad econ\u00f3mica (la falta de electricidad provocar\u00eda una p\u00e9rdida de 2 a 4 puntos de crecimiento al a\u00f1o seg\u00fan el BM) como el acceso a las necesidades esenciales (340 millones de personas no tienen acceso al agua potable y 640 millones viven sin electricidad).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Las infraestructuras son la columna vertebral de la movilidad y de otros servicios cr\u00edticos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201cC\u2019est pourquoi en Afrique, on ne dit pas : \u201cC\u2019est \u00e0 combien de kilom\u00e8tres ?\u201d mais plut\u00f4t : \u00ab Il faut combien de temps ? \u00bb <\/em><em>(Ryszard Kapuscinski : Ebano)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>(\u201cEs por lo que en \u00c1frica nunca se dice \u201c\u00bfa cu\u00e1ntos kil\u00f3metros estamos?\u201d, sino m\u00e1s bien \u201c\u00bfcu\u00e1nto tiempo nos queda?\u201d.). En relaci\u00f3n con el estado de las carreteras.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>El fomento de las infraestructuras en \u00c1frica es, sin duda, una base para el progreso econ\u00f3mico y la prosperidad de los pueblos africanos. Est\u00e1 en el origen de una mejora significativa del nivel de desarrollo humano y de las condiciones de vida, de la reducci\u00f3n de la pobreza y de la consecuci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Baste se\u00f1alar que la inversi\u00f3n en infraestructuras ha contribuido a m\u00e1s de la mitad del impulso del crecimiento econ\u00f3mico en \u00c1frica en los \u00faltimos a\u00f1os, y podr\u00eda seguir alimentando este impulso.<\/p>\n\n\n\n<p>Haciendo un poco de historia, lo primero que hay que destacar es que el desarrollo de las infraestructuras africanas se estanc\u00f3 considerablemente a partir de los a\u00f1os 60, 70 y 80. Haciendo una comparaci\u00f3n con los pa\u00edses asi\u00e1ticos, \u00c1frica dispon\u00eda por aquellos a\u00f1os de un parque de infraestructuras muy similar (incluso superior en algunos sectores, como el energ\u00e9tico) al de Asia del Sur y Asia del Este, tanto en carreteras como en telefon\u00eda y energ\u00eda. Hoy los pa\u00edses de estas zonas de Asia est\u00e1n muy por delante de los africanos. El PIB medio per c\u00e1pita de \u00c1frica no era muy diferente al de otras regiones, incluso superior al de los pa\u00edses de Asia oriental y Asia central. Fue entre 1975 y 1995 cuando se produjo un importante estancamiento, y en 1995 el mencionado PIB era ya casi un 20 % inferior a su nivel veinte a\u00f1os antes, en 1975, muy al contrario de lo que ocurr\u00eda en los pa\u00edses asi\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n<p>La causa principal de esta involuci\u00f3n se debi\u00f3 a la forma como se ejerci\u00f3 el poder en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de \u00c1frica y a los conflictos que se derivaron por la lucha del control en esos pa\u00edses y cuyos resultados han sido tremendamente perjudiciales para la evoluci\u00f3n de sus econom\u00edas.<a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><em>Situaci\u00f3n pa\u00edses \u00edndices AIDI 2020<a href=\"#_ftn2\"><strong>[2]<\/strong><\/a> en infraestructuras<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Los diez pa\u00edses con mejores resultados en el \u00edndice general del AIDI 2020 (que incluye transporte, electricidad, TIC, agua y saneamiento) son, por este orden, Seychelles, Egipto, Libia, Sud\u00e1frica, Mauricio, T\u00fanez, Marruecos, Argelia, Cabo Verde y Botsuana.<\/p>\n\n\n\n<p>Los diez pa\u00edses con peores resultados en el \u00edndice AIDI 2020 se mantienen sin cambios. En este grupo de pa\u00edses que ocupan los \u00faltimos puestos de la clasificaci\u00f3n, el desarrollo de los distintos sectores de infraestructuras sigue siendo relativamente lento. Han logrado un progreso marginal de menos de un punto en cuanto a su \u00edndice de desarrollo de infraestructuras, con la excepci\u00f3n de Somalia (+1,17) y Sierra Leona (+1,57). La mayor\u00eda de estos pa\u00edses son estados de transici\u00f3n o postconflicto. Se trata de la Rep\u00fablica Centroafricana, Sierra Leona, Madagascar, Chad, la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, Eritrea, Etiop\u00eda, N\u00edger, Sud\u00e1n del Sur y Somalia.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2050, \u00c1frica albergar\u00e1 a 2500 millones de personas, casi el doble que en la actualidad. Ante esta formidable transformaci\u00f3n, el continente necesita urgentemente acelerar el suministro de infraestructuras -como carreteras, puentes, energ\u00eda, agua y banda ancha-, garantizando al mismo tiempo su calidad. Habr\u00e1 unas 120 ciudades de m\u00e1s de un mill\u00f3n de habitantes, incluidas varias megaciudades y un n\u00famero significativo de otras ciudades muy grandes, aunque dos tercios de la transici\u00f3n urbana tendr\u00e1n lugar en ciudades intermedias m\u00e1s peque\u00f1as, junto con nuevos tipos de aglomeraciones rurales. Ser\u00e1n necesarios nuevos modelos de desarrollo de infraestructuras en \u00c1frica en la medida en que la demograf\u00eda transforme su geograf\u00eda econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p>La realidad hoy es adversa y parte de culpa de ello la tiene esta pandemia, que va a frenar de alguna manera el desarrollo y la financiaci\u00f3n de las infraestructuras en el continente y la explicaci\u00f3n se debe principalmente a varias causas, que son:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Una mayor aversi\u00f3n al riesgo de los inversores privados que probablemente provoque la salida de capitales del continente.<\/li>\n\n\n\n<li>Las finanzas p\u00fablicas de los distintos pa\u00edses est\u00e1n actualmente sometidas a fuertes presiones dado que las autoridades se centran m\u00e1s en remediar las consecuencias sociales, as\u00ed como las repercusiones econ\u00f3micas provocadas por la crisis sanitaria, y tienden pues a establecer pol\u00edticas enfocadas a mitigar sus efectos.<\/li>\n\n\n\n<li>Todo ello indudablemente provocar\u00e1 un aumento de la deuda p\u00fablica, lo que desviar\u00e1 la partida del presupuesto para el desarrollo de infraestructuras p\u00fablicas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Hay que tener en cuenta, adem\u00e1s, que la dif\u00edcil geograf\u00eda econ\u00f3mica de \u00c1frica plantea un reto mayor al desarrollo de las infraestructuras en el continente. Algunas de las caracter\u00edsticas de esta geograf\u00eda que condicionan inevitablemente la viabilidad de las infraestructuras podr\u00edan ser la d\u00e9bil densidad global de la poblaci\u00f3n, con 36 habitantes por km2, y la d\u00e9bil tasa de urbanizaci\u00f3n (35 %), pero con un crecimiento urbano muy creciente (4 % anual), adem\u00e1s de un n\u00famero relevante de pa\u00edses procedentes del interior del continente con econom\u00edas muy peque\u00f1as y con una todav\u00eda escasa conectividad intrarregional y pocas conexiones transfronterizas favorables a un comercio regional.<a href=\"#_ftn3\">[3]<\/a> <strong>No hay comercio sin infraestructuras viables<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuentes de financiaci\u00f3n de infraestructuras en \u00c1frica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Las infraestructuras del continente adolecen de falta de financiaci\u00f3n. El <a href=\"https:\/\/www.afdb.org\/en\">BAfD<\/a><a href=\"#_ftn4\">[4]<\/a> cifra las necesidades en 170 000 millones de d\u00f3lares anuales hasta 2025, con un d\u00e9ficit estimado de 108 000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o. Sin embargo, \u00c1frica termin\u00f3 la d\u00e9cada de 2010 superando los 100 000 millones de d\u00f3lares de financiaci\u00f3n para sus infraestructuras por primera vez en 2018, seg\u00fan el \u00faltimo informe del Consorcio de Infraestructuras para \u00c1frica (ICA) de ese a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>El ICA registr\u00f3 en 2018 la cifra de USD 101 billones en nuevos compromisos de financiaci\u00f3n para infraestructuras. El origen de esos fondos, como muestra el siguiente mapa, proviene principalmente en un 37 % de los Gobiernos africanos, 26 % de China y un 22 % de los miembros del ICA<a href=\"#_ftn5\">[5]<\/a>. Los sectores beneficiados fueron: energ\u00eda en un 44 %, transporte en un 33 %, agua en un 13 %, ICT en un 7 % y multisectores en un 4 % (ICA 2019)<a href=\"#_ftn6\">[6]<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>En 2020, las infraestructuras estaban infrafinanciadas. De hecho, los pr\u00e9stamos bilaterales y multilaterales para infraestructuras en \u00c1frica subsahariana cayeron a 31 000 millones de d\u00f3lares en 2020 desde los 55 000 millones de 2019, seg\u00fan el \u00faltimo informe de <em>Baker McKeni New Dynamics: Shifting Patterns in Africa&#8217;s Infrastructure Fundin<\/em>g.<a href=\"#_ftn7\">[7]<\/a><a href=\"#_edn1\">[i]<\/a> Desde el m\u00e1ximo de 109,5 d\u00f3lares en 2014, la ca\u00edda ha sido sustancial. Otra tendencia, mencionada en el informe, es la reducci\u00f3n de la duraci\u00f3n de los pr\u00e9stamos de un m\u00e1ximo de 17 a\u00f1os en 2019 a 13 a\u00f1os en 2020.<\/p>\n\n\n\n<p>China es l\u00edder en financiaci\u00f3n de infraestructuras. En contra de la tendencia general, China ha aumentado su inversi\u00f3n en infraestructuras en 2020 a 3300 millones de d\u00f3lares, un aumento de casi el 18 % en comparaci\u00f3n con 2019 (2800 millones de d\u00f3lares). Sin embargo, la cantidad es relativamente peque\u00f1a en comparaci\u00f3n con los 11 000 millones de d\u00f3lares comprometidos en 2017 por los bancos chinos. &#8220;<em>Se ha producido una ralentizaci\u00f3n en el n\u00famero de acuerdos de infraestructuras procedentes de China. A corto plazo, esperamos ver pr\u00e9stamos m\u00e1s centrados -menos y mejores proyectos utilizando estructuras sofisticadas- y nuevas opciones de financiaci\u00f3n, como el factoring, que se utilizan para desplegar el capital chino en la regi\u00f3n&#8221;,<\/em> afirma Simon Leung, socio de Baker McKenzie Hong Kong.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s que nunca, el continente tendr\u00e1 que desarrollar su propio modelo de financiaci\u00f3n de infraestructuras que permita a los inversores privados desempe\u00f1ar plenamente su papel, como ocurre cada vez m\u00e1s en los pa\u00edses emergentes y, m\u00e1s ampliamente, en las econom\u00edas m\u00e1s maduras. Hasta ahora, el capital privado en \u00c1frica solo ha representado una media de 2000 a 3000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o en financiaci\u00f3n de infraestructuras, es decir, alrededor del 4 % de la inversi\u00f3n total. En este contexto, parece evidente la necesidad de movilizar una inversi\u00f3n institucional privada masiva, tanto internacional como nacional.<a href=\"#_ftn8\">[8]<\/a><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-css-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> <em>Subdesarrollo y esperanza en \u00c1frica<\/em> de Carlos Sebasti\u00e1n. Editorial Galaxia Gutenberg.<br><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> The Africa Infrastructure Development Index (AIDI) is produced by the African Development Bank. The AIDI serves a number of key objectives, principally: (i) to monitor and evaluate the status and progress of infrastructure development across the continent; (ii) to assist in resource allocation within the framework of ADF replenishments; and (iii) to contribute to policy dialogue&nbsp;within the Bank and between the Bank, RMCs and other development organizations.<br>El Banco Africano de Desarrollo elabora el \u00cdndice de Desarrollo de Infraestructuras de \u00c1frica (AIDI). El AIDI tiene una serie de objetivos clave, principalmente (i) supervisar y evaluar el estado y el progreso del desarrollo de las infraestructuras en todo el continente, (ii) ayudar a la asignaci\u00f3n de recursos en el marco de las reposiciones del FAD y (iii) contribuir al di\u00e1logo pol\u00edtico dentro del Banco y, entre este, los RMC y otras organizaciones de desarrollo.<br><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> Un acercamiento a las infraestructuras en \u00c1frica. Rafael G\u00f3mez-Jordana Moya. Iberglobal.<br><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> Banco Africano de Desarrollo.<br><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> El Consorcio de Infraestructuras para \u00c1frica es una relaci\u00f3n tripartita entre donantes bilaterales, organismos multilaterales e instituciones africanas.<br>&#8211; Todos los pa\u00edses del G8 son miembros del ICA (Alemania, Canad\u00e1, Estados Unidos, Francia, Italia, Jap\u00f3n, Reino Unido y Rusia),<br>&#8211; Dos miembros del G20: el Reino de Espa\u00f1a (recientemente incorporado) y la Rep\u00fablica de Sud\u00e1frica (primer pa\u00eds africano miembro).<br>&#8211; Pa\u00edses e instituciones africanas: la Rep\u00fablica de Sud\u00e1frica, la Comisi\u00f3n de la Uni\u00f3n Africana (AUC), la Agencia de Desarrollo de la Uni\u00f3n Africana (AUDA-NEPAD), la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica de las Naciones Unidas para \u00c1frica (CEPA) y las Comunidades Econ\u00f3micas Regionales participan como observadores en las reuniones del ICA.<br>&#8211; Bancos multilaterales de desarrollo: el Banco Africano de Desarrollo (BAfD), el AfreximBank, el Banco Europeo de Inversiones (BEI), la Corporaci\u00f3n Financiera Internacional (CFI), el Banco Isl\u00e1mico de Desarrollo (BIsD), la Corporaci\u00f3n Financiera Africana (CFA) y el Banco Mundial.<br>&#8211; Instituciones regionales de financiaci\u00f3n del desarrollo y bilaterales: la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), el Banco de Desarrollo del \u00c1frica Occidental (BOAD) y el Banco de Desarrollo del \u00c1frica Austral (DBSA).<br>Otros donantes que realizan importantes contribuciones financieras a las infraestructuras en \u00c1frica pueden convertirse en miembros de la ACI.<br><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> ICA (2019), Infrastructure Financing Trends in Africa &#8211; 2018, The Infrastructure Consortium for Africa, <a href=\"https:\/\/www.icafrica.org\/en\/\">https:\/\/www.icafrica.org\/en\/<\/a><br><a href=\"#_ftnref7\">[7]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.bakermckenzie.com\/en\/insight\/publications\/2021\/04\/new-dynamics-patterns-of-change\">https:\/\/www.bakermckenzie.com\/en\/insight\/publications\/2021\/04\/new-dynamics-patterns-of-change<\/a><br><a href=\"#_ftnref8\">[8]<\/a> Karim Zine-Eddine, directeur des \u00e9tudes, Paris Europlace, Banque &amp; Strat\u00e9gie n\u00b0 395, octobre 2020, pp. 30-31.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><em><em><a href=\"https:\/\/www.casafrica.es\/es\/persona\/rafael-gomez-jordana-moya\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/www.casafrica.es\/es\/persona\/rafael-gomez-jordana-moya\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Rafael G\u00f3mez-Jordana Moya<\/a>, investigador y profesional en el \u00e1mbito de las relaciones institucionales y servicios financieros con experiencia consolidada internacional dentro y fuera de Espa\u00f1a, habiendo ejercido labores de direcci\u00f3n y representaci\u00f3n en diferentes pa\u00edses en el sector financiero y en servicios de control e inspecci\u00f3n de preembarque de mercanc\u00edas para gobiernos en cumplimiento con los requisitos de la WTO (Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio).<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cNo ha sido nuestra riqueza la que ha construido nuestras carreteras, sino nuestras carreteras las que han construido nuestra riqueza\u201d. 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