{"id":15836,"date":"2021-10-14T09:52:49","date_gmt":"2021-10-14T08:52:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=15836"},"modified":"2021-10-14T10:04:12","modified_gmt":"2021-10-14T09:04:12","slug":"el-cambio-climatico-y-el-conflicto-analisis-de-la-dinamica-de-la-ecologia-politica-y-cuestiones-de-la-gobernanza-y-seguridad-en-mali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/pt-pt\/politica-geopolitica\/el-cambio-climatico-y-el-conflicto-analisis-de-la-dinamica-de-la-ecologia-politica-y-cuestiones-de-la-gobernanza-y-seguridad-en-mali\/","title":{"rendered":"El cambio clim\u00e1tico y el conflicto: an\u00e1lisis de la din\u00e1mica de la ecolog\u00eda pol\u00edtica y cuestiones de la gobernanza y seguridad en Mali"},"content":{"rendered":"\n

El cambio clim\u00e1tico es sin duda uno de los problemas globales m\u00e1s importantes del siglo XXI. El cambio clim\u00e1tico mundial est\u00e1 provocando sequ\u00eda y desertificaci\u00f3n, lo que a su vez provoca escasez de recursos. Esta escasez de recursos empuja a la gente a emigrar y se generan nuevos conflictos o se alimentan los conflictos latentes <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

El campo de la seguridad y el cambio clim\u00e1tico ha evolucionado en los \u00faltimos 15 a\u00f1os desde la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica y el debate pol\u00edtico hasta convertirse en una importante preocupaci\u00f3n para los actores estatales, las organizaciones internacionales y las agencias de la ONU<\/a>. Parece que el Sahel, en vista de la crisis multidimensional que sufre Mali desde 2012, se ha convertido en uno de los lugares preferidos para debatir los efectos de la crisis clim\u00e1tica. Por ello, en los \u00faltimos a\u00f1os se ha disparado la elaboraci\u00f3n de informes, an\u00e1lisis y publicaciones sobre el v\u00ednculo entre los conflictos armados y el cambio clim\u00e1tico en el Sahel.[1]<\/a><\/p>\n\n\n\n

Centros de investigaci\u00f3n como SIPRI (Stokholm International Peace Research Institute)<\/a>, Planetary Security Initiative<\/a> y Adelphi han publicado un gran n\u00famero de an\u00e1lisis que a\u00fan no han convencido a todos los especialistas en conflictos del Sahel. As\u00ed, la aparici\u00f3n y consolidaci\u00f3n de una descripci\u00f3n y una agenda de seguridad clim\u00e1tica en el Sahel requiere definitivamente el an\u00e1lisis de los efectos, sobre todo porque las pol\u00edticas internacionales centradas en la protecci\u00f3n del medio ambiente pueden contribuir al conflicto.<\/p>\n\n\n\n

Este documento examina la visi\u00f3n propuesta para las cuestiones de seguridad clim\u00e1tica en el Sahel y en Mali. A pesar de la importancia de los modelos explicativos, el an\u00e1lisis del nexo entre el cambio clim\u00e1tico y los conflictos tiende a destacar la importancia de la ecolog\u00eda pol\u00edtica y la gobernanza como factores explicativos del conflicto del medio ambiente en un mundo cambiante. Las consecuencias se encuentran tanto en la din\u00e1mica del conflicto como en su gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

I.         El delta central del N\u00edger en la regi\u00f3n de Mopti y la din\u00e1mica del cambio clim\u00e1tico y el conflicto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El delta central del N\u00edger es una gran zona h\u00fameda de \u00c1frica occidental cuyo r\u00e9gimen de tenencia de la tierra se basa en el sistema de los DINA de MACINA del siglo XIX. Hay cuatro sistemas de producci\u00f3n dominantes: pastoral, agr\u00edcola, pesquero y forestal. La poblaci\u00f3n del Delta se encuentra dominada por los fulanis con una mezcla multi\u00e9tnica (bozos, bambaras, markas, etc.). El sistema sigue siendo una referencia en cuanto a su organizaci\u00f3n, aunque los m\u00e9todos de gesti\u00f3n consuetudinarios y emergentes han evolucionado y cambiado con el tiempo. A lo largo de la historia y bajo la presi\u00f3n o las conquistas de imperios y reinos, otros grupos han llegado y se han asentado en la gran llanura aluvial del Delta o en sus zonas ribere\u00f1as (Brehima Kassibo, 1994). Cada uno de estos grupos ha encontrado su lugar aplicando estrategias de subsistencia espec\u00edficas (Claude Fay, 1995).<\/p>\n\n\n\n

Hay varios factores que desencadenan los conflictos:<\/p>\n\n\n\n

– El primero es la pol\u00edtica de legislaci\u00f3n agr\u00edcola que perjudica al pastoreo, junto con la continua marginaci\u00f3n de los pastores;<\/p>\n\n\n\n

– El segundo factor es la mala gobernanza, corrupci\u00f3n y falta de confianza en las instituciones estatales;<\/p>\n\n\n\n

– El tercer factor es la transformaci\u00f3n de los bourgouti\u00e8res<\/em> en arrozales y el bloqueo de los pasos de animales;<\/p>\n\n\n\n

– El cuarto factor est\u00e1 relacionado con los conflictos por la tierra. Los agricultores y pastores pagan a los jefes, funcionarios y jueces para que apoyen sus causas.<\/p>\n\n\n\n

II.        La teor\u00eda del cambio clim\u00e1tico y los riesgos de conflicto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El cambio clim\u00e1tico es sin duda uno de los problemas globales m\u00e1s importantes del siglo XXI. El cambio clim\u00e1tico mundial est\u00e1 provocando sequ\u00eda y desertificaci\u00f3n, lo que a su vez provoca escasez de recursos. Esta escasez de recursos empuja a la gente a emigrar y se generan nuevos conflictos o se alimentan los conflictos latentes (Thomas Homer-Dixon<\/a>). Los conflictos son interacciones entre factores pol\u00edticos, medioambientales y econ\u00f3micos (Tor Arve Benjaminsen<\/a>). Cabe se\u00f1alar que la teor\u00eda de Thomas Homer-Dixon en los a\u00f1os 90 menciona la sobreexplotaci\u00f3n, la degradaci\u00f3n o la escasez de los recursos naturales como causas de los conflictos. Este enfoque sostiene que el cambio clim\u00e1tico provocar\u00eda movimientos de poblaci\u00f3n, tensiones socioecon\u00f3micas, presi\u00f3n sobre los sistemas sociopol\u00edticos de resoluci\u00f3n de conflictos y, sobre todo, conducir\u00eda a conflictos violentos.<\/p>\n\n\n\n

Los escenarios del cambio clim\u00e1tico para el Sahel son variados e inciertos, pero la predicci\u00f3n m\u00e1s com\u00fan es que las condiciones ser\u00e1n cada vez m\u00e1s \u00e1ridas con precipitaciones m\u00e1s irregulares. Los a\u00f1os 1973 y 1984 estuvieron marcados en Mali por las sequ\u00edas, mientras que 2005 y 2012 destacaron por las inundaciones. Seg\u00fan varias fuentes, el cambio clim\u00e1tico no es una causa directa de los conflictos, pues los conflictos por la tierra convencionales no han perturbado la sociedad ni han fomentado graves antagonismos sociales. Algunas de estas fuentes afirman que tambi\u00e9n es de esperar un aumento de los conflictos violentos por la escasez de recursos.<\/p>\n\n\n\n

En el estudio realizado por Tor Arve Benjaminsen et al[2]<\/a> se muestran dos enfoques anal\u00edticos complementarios.<\/p>\n\n\n\n

El primero es la recopilaci\u00f3n y el an\u00e1lisis de datos judiciales sobre conflictos por el uso de la tierra comprimidos entre los a\u00f1os 1992-2009, del tribunal regional de apelaci\u00f3n de Mopti. La comparaci\u00f3n entre los datos de los conflictos y las estad\u00edsticas sobre las condiciones clim\u00e1ticas contempor\u00e1neas a los conflictos por el uso de la tierra da poco fundamento a las afirmaciones de que la variabilidad del clima es un factor importante en estos conflictos. En segundo lugar, realizamos un an\u00e1lisis cualitativo de uno de los muchos conflictos por el uso de la tierra en la regi\u00f3n. Una vez m\u00e1s, comprobamos que predominan otros factores distintos a los relacionados directamente con las condiciones medioambientales y la escasez de recursos. Las explicaciones plausibles del conflicto se basan en varios factores estructurales, entre ellos: la invasi\u00f3n agr\u00edcola que ha impedido la movilidad de los pastores y el ganado; el comportamiento oportunista de los actores rurales como consecuencia de un creciente vac\u00edo pol\u00edtico y la corrupci\u00f3n y el rentismo entre los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Otros estudios realizados por Tor Benjaminsen y Boubacar BA[3]<\/a> en el Seno (una zona inundada de la regi\u00f3n de Mopti) han demostrado que los grupos yihadistas han tomado el control de ciertas entidades socioecol\u00f3gicas. El enfoque de la ecolog\u00eda pol\u00edtica ayuda a explicar la situaci\u00f3n actual. Centr\u00e1ndonos en la micropol\u00edtica de dos conflictos de uso de la tierra, vemos c\u00f3mo estos conflictos se ven afectados por la expansi\u00f3n yihadista (el caso del conflicto entre los peul y los dogon en Sari, en la comuna de Dinangourou, c\u00edrculo de Koro, regi\u00f3n de Mopti). El an\u00e1lisis permite explicar la l\u00f3gica campesina (o pastoril) que subyace a la expansi\u00f3n yihadista. Otro ejemplo se refiere a los enfrentamientos violentos entre fulani y dogon que se han intensificado recientemente en las llanuras del Seno, en el centro de Mali[4]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La descripci\u00f3n del nexo entre clima y conflicto impregna las estrategias de los asociados t\u00e9cnicos y financieros para abordar las causas fundamentales de la inseguridad y el conflicto en el Sahel. Sin embargo, las falsas suposiciones sobre este v\u00ednculo pueden llevar a enfoques deficientes. En algunos casos, los programas de protecci\u00f3n del medio ambiente pueden tener un impacto negativo y contribuir a la exacerbaci\u00f3n, m\u00e1s que a la mitigaci\u00f3n, de los conflictos y el terrorismo.<\/p>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n y recomendaciones:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es importante mejorar la sensibilidad al contexto en estudios cualitativos que permitan la contextualizaci\u00f3n y los matices sociopol\u00edticos necesarios para captar la compleja interacci\u00f3n entre la variabilidad clim\u00e1tica y el aumento de los conflictos. Asimismo, es necesario explorar las condiciones para alcanzar el \u00e9xito. Para ello, los programas de protecci\u00f3n del medio ambiente deben tener en cuenta que la prioridad no es la disponibilidad, sino la accesibilidad, la distribuci\u00f3n y la pol\u00edtica, adem\u00e1s de mejorar los marcos de gobernanza que rigen el acceso a los recursos naturales, que son esenciales para abordar los factores ambientales y sociales. Los empresarios violentos o los grupos armados del centro de Mali, como el Katiba Macina, afiliado a AQMI, o el Dawlatoul Islamia, afiliado al Estado Isl\u00e1mico, aprovechan los agravios de las poblaciones rurales, que se sienten maltratadas, marginadas, despose\u00eddas y privadas de sus derechos en la toma de decisiones sobre el uso y la asignaci\u00f3n de los recursos naturales.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Bruno Charbonneau et Tatiana Smirnova : La s\u00e9curit\u00e9 climatique au Sahel : pour qui et pour quoi? Bulletin Franco Paix Vol. 6, n\u00b06 Juin 2021<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a>  Tor A Benjaminsen, Koffi Alinon, Halvard Buhaug and Jill Tove Buseth: Does climate change drive land-use conflicts in the Sahel? Journal of Peace Research, 2012<\/p>\n\n\n\n

[3]<\/a>  Why do pastoralists in Mali join jihadist groups? A political ecological explanation- The Journal of Peasant Studies, 2018<\/p>\n\n\n\n

[4]<\/a> Fulani-Dogon Killings in Mali: Farmer-Herder Conficts as Insurgency and Counterinsurgency-African security, 2021<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo redactado por Boubacar Ba<\/a> y traducido al espa\u00f1ol por Casa \u00c1frica<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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