{"id":4086,"date":"2014-02-05T14:52:05","date_gmt":"2014-02-05T14:52:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=4086"},"modified":"2014-02-05T14:52:05","modified_gmt":"2014-02-05T14:52:05","slug":"programas-de-desarme-desmovilizacion-reinsercion-africa-ddr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/pt-pt\/diplomacia-comunicacion-africana\/programas-de-desarme-desmovilizacion-reinsercion-africa-ddr\/","title":{"rendered":"Ventajas e inconvenientes de los programas de Desarme, Desmovilizaci\u00f3n y Reinserci\u00f3n en \u00c1frica"},"content":{"rendered":"
\"Antiguos<\/a>
Antiguos ni\u00f1os soldados son transferidos a un centro de protecci\u00f3n de Naciones Unidas en Bweremana (Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo). Imagen: UN Photo\/Sylvain Liechti<\/figcaption><\/figure>\n

Cerca de 500.000 personas procedentes de milicias no gubernamentales, ej\u00e9rcitos nacionales y grupos paramilitares participaron en programas de Desarme, Desmovilizaci\u00f3n y Reinserci\u00f3n (DDR) en toda \u00c1frica. Esta cifra se ajusta a la media estimada de programas anuales de DDR desarrollados durante la \u00faltima d\u00e9cada y a medida que han desaparecido los anteriores programas a largo plazo hechos en Angola, Liberia y Sierra Leona, han ido surgiendo nuevos retos como es el caso del Sur de Sud\u00e1n, Costa de Marfil y la Regi\u00f3n de los Lagos. Diez estados africanos participaron durante 2012 en iniciativas de DDR, y se detect\u00f3 la necesidad de llevar a cabo el desarme en muchos otros.<\/p>\n

En Libia surgieron numerosas milicias durante y despu\u00e9s de la revoluci\u00f3n anti-Gadaffi que tuvo lugar en 2011, y los enfrentamientos entre ellas han causado cientos de muertos. Estos enfrentamientos han centrado la atenci\u00f3n en los programas de DDR, pero la inestabilidad reinante ha aumentado la desconfianza de las milicias a la hora de dejar las armas. Las autoridades libias han calculado que cerca de 150.000 combatientes tienen que desarmarse y muchos consideran que se trata del objetivo m\u00e1s dif\u00edcil de alcanzar para la transici\u00f3n de la era post Gadaffi.<\/p>\n

Costa de Marfil tambi\u00e9n se enfrenta a un gran reto de DDR despu\u00e9s de una larga d\u00e9cada de conflicto de baja intensidad que deriv\u00f3 en una crisis poselectoral de cinco meses en 2011 y en la que murieron 3.000 personas. La misi\u00f3n de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz en el lugar calcula que habr\u00e1 que desmovilizar a 100.000 combatientes entre los del antiguo r\u00e9gimen militar, las fuerzas rebeldes y varias unidades paramilitares de la resistencia. En 2012 una serie de ataques armados acab\u00f3 con la vida de docenas de civiles, miembros de las tropas del gobierno y siete cascos azules, lo que confirma que las milicias siguen siendo una amenaza para la estabilidad. La inseguridad se ha extendido a los pa\u00edses vecinos de Liberia y Ghana a medida que los combatientes de Costa de Marfil han comenzado a almacenar armas y a perpetrar ataques en la frontera com\u00fan.<\/strong><\/p>\n

[quote]La idea de que las antiguas milicias se integren en el ej\u00e9rcito nacional es una decisi\u00f3n pol\u00edtica que impide la profesionalizaci\u00f3n del ej\u00e9rcito y aumenta el riesgo de vulneraci\u00f3n de los derechos humanos y de inestabilidad.[\/quote] <\/strong><\/p>\n

El incipiente gobierno de Sud\u00e1n del Sur inici\u00f3 un programa de desarme para reducir sus fuerzas de seguridad en 150.000 efectivos, y est\u00e1 haciendo un gran esfuerzo para desarmar a los particulares y a las milicias del entorno para evitar el recrudecimiento de la violencia entre las comunidades. Cerca de 20.000 excombatientes del Ej\u00e9rcito de la Resistencia del Se\u00f1or y de otras milicias est\u00e1n a la espera de participar en un programa de DDR en Uganda. Aproximadamente el mismo n\u00famero espera desde 2009 en la Rep\u00fablica Central Africana. Algunas de estas milicias, decepcionados por el retraso en la puesta en marcha de los programas, han vuelto a las armas, aumentando la inestabilidad.<\/p>\n

Los programas de DDR siguen siendo una prioridad en Guinea-Bissau, pero llevan a\u00f1os de retraso. Y tienen que enfrentarse a nuevos retos. En Mali, tras una rebeli\u00f3n que iniciaron en 2012 los separatistas del norte y la consiguiente ocupaci\u00f3n de las ciudades estrat\u00e9gicas por parte de grupos armados islamistas extremistas, el desarme y la desmovilizaci\u00f3n son cruciales para revertir una situaci\u00f3n cada vez m\u00e1s militarizada. A medida que la operaci\u00f3n para la paz en la Uni\u00f3n Africana avanza en su objetivo de estabilizar Somalia, los c\u00e1lculos indican que a la larga ser\u00e1 necesario desarmar al menos, a 53.000 milicianos.<\/p>\n

Aunque hay una gran necesidad de programas de DDR, las campa\u00f1as realizadas con anterioridad han tenido que solventar muchos obst\u00e1culos y los resultados obtenidos han sido dispares. Un programa de diez a\u00f1os cost\u00f3 cerca de 500 millones de d\u00f3lares en la Regi\u00f3n de los Grandes Lagos y consigui\u00f3 desarmar y desmovilizar a 300.000 combatientes en siete pa\u00edses. Sin embargo, en la zona se siguen registrando duros enfrentamientos, como los derivados del resurgimiento de una rebeli\u00f3n en la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica Oriental de El Congo liderada por fuerzas que ya en su momento fueron desmovilizadas y que hasta ahora ha causado cientos de muertos, un repunte de la movilizaci\u00f3n y de reclutamientos de la milicia, y cientos de miles de personas desplazadas. En muchas campa\u00f1as de DDR el descontento y la reincidencia se han convertido en un denominador com\u00fan entre los excombatientes.<\/p>\n