{"id":5808,"date":"2015-10-21T11:35:22","date_gmt":"2015-10-21T11:35:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=5808"},"modified":"2015-10-21T11:35:22","modified_gmt":"2015-10-21T11:35:22","slug":"economia-gobernanza-africa-afrooptimismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/pt-pt\/economia-desarrollo\/economia-gobernanza-africa-afrooptimismo\/","title":{"rendered":"Econom\u00eda y gobernanza: Cuando \u00c1frica tirita"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_5834\" aria-describedby=\"caption-attachment-5834\" style=\"width: 280px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/www.esafrica.es\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/algodon_africa-1-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-5834\" title=\"Recolecta de algod\u00f3n en Burkina Faso (Imagen: Center for International Forestry Research)\" src=\"https:\/\/www.esafrica.es\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/algodon_africa-1-300x199.jpg\" alt=\"Recolecta de algod\u00f3n en Burkina Faso (Imagen: Center for International Forestry Research)\" width=\"280\" height=\"186\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-5834\" class=\"wp-caption-text\">Recolecta de algod\u00f3n en Burkina Faso (Imagen: Ollivier Girard \/ CIFOR)<\/figcaption><\/figure>\n<p><em>Por Alain Faujas.<\/em> Aunque el \u00cdndice Mo Ibrahim se\u00f1ala que el continente sufre problemas de gobernanza cada vez mayores, el Fondo Monetario Internacional (FMI) piensa que este a\u00f1o deben estar satisfechos con el crecimiento del 3,8%. Sin embargo, estos informes tambi\u00e9n se\u00f1alan la diversidad de los pa\u00edses del continente: mientras que la Comunidad Econ\u00f3mica y Monetaria de \u00c1frica Central (CEMAC) da un paso atr\u00e1s, la Uni\u00f3n Econ\u00f3mica y Monetaria de \u00c1frica Occidental (UEMOA) contin\u00faa progresando.<\/p>\n<p>El optimismo africano mostrado durante varios a\u00f1os deber\u00e1 bajar un tono. El lunes 5 de octubre, el <a title=\"La mejora de la gobernanza en \u00c1frica, \u00abestancada\u00bb a pesar del avance de la democracia y las mejoras en salud y educaci\u00f3n\" href=\"https:\/\/www.esafrica.es\/2015\/10\/informe-ibrahim-gobernanza-africa-2015\/\"><strong>\u00cdndice Mo Ibrahim demostraba<\/strong><\/a> que los progresos en materia de gobernanza en \u00c1frica marcan el paso. Y el martes 6 de octubre fue el turno del Banco Mundial y del FMI, anunciando una disminuci\u00f3n clara del crecimiento econ\u00f3mico del continente.<\/p>\n<p>Si damos cr\u00e9dito a las cifras publicadas por el FMI, es necesario olvidar el 5% de crecimiento anual al que \u00c1frica subsahariana parec\u00eda abonada desde hace m\u00e1s de diez a\u00f1os. Este a\u00f1o no superar\u00e1 el 3,8%, y la remontada prevista para 2016, al 4,3%, no es muy espectacular. El descenso es comparable al del Magreb y Oriente Medio, que caer\u00e1n del 2,7% en 2014 al 2,5% en 2015 para reponerse y alcanzar el 3,9% en 2016.<\/p>\n<p>Hay que diferenciar los pa\u00edses exportadores de petr\u00f3leo de los pa\u00edses importadores. Al sur del S\u00e1hara, los primeros conocen una desaceleraci\u00f3n m\u00e1s pronunciada (retroceso del 5,9% en 2014 al 3,5% en 2015) que los segundos, principalmente los m\u00e1s pobres (del 6,5% al 5,8%). En el Norte de \u00c1frica y en Oriente Medio, el contraste es a\u00fan m\u00e1s fuerte ya que mejora el crecimiento de importadores de hidrocarburos (del 2,9% al 3,9%), mientras que los exportadores se hunden (del 2,6% al 1,8%).<\/p>\n<p>Hoy m\u00e1s que nunca, \u00c1frica es diversa. Sin energ\u00edas f\u00f3siles, Marruecos est\u00e1 en plena forma con un crecimiento del 4,9% anunciado para este a\u00f1o, mientras que Argelia, rica en petr\u00f3leo, no superar\u00e1 el 3%. El contraste es impresionante entre Nigeria (4%) o Gab\u00f3n (3,5%) y el peque\u00f1o pelot\u00f3n de campeones que supera el 8% de crecimiento, como Etiop\u00eda (8,7%), la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo (8,4%) y Costa de Marfil (8,2%).<\/p>\n<figure id=\"attachment_5821\" aria-describedby=\"caption-attachment-5821\" style=\"width: 550px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-5821\" title=\"Evoluci\u00f3n y perspectivas de crecimiento del PIB en \u00c1frica (Fuente: FMI)\" src=\"https:\/\/www.esafrica.es\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/PIB_Af-1-1.jpg\" alt=\"Evoluci\u00f3n y perspectivas de crecimiento del PIB en \u00c1frica (Fuente: FMI)\" width=\"550\" height=\"270\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-5821\" class=\"wp-caption-text\">Evoluci\u00f3n y perspectivas de crecimiento del PIB en \u00c1frica (Fuente: FMI)<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>China y los gobiernos africanos<\/strong><br \/>\nEsta desaceleraci\u00f3n tiene dos causas. La primera es el menor crecimiento de China, que est\u00e1 en v\u00edas de abandonar su pol\u00edtica de \u00abexportar todo\u00bb de la que se ha beneficiado durante quince a\u00f1os. Pek\u00edn reequilibra poco a poco su econom\u00eda privilegiando su mercado interior, que lleva meses de compras en el extranjero en general y en \u00c1frica en particular.<\/p>\n<p>Esta reorientaci\u00f3n del gigante de mil cuatrocientos millones de habitantes, que compra cerca de la mitad de todas las materias primas industriales, energ\u00e9ticas o agr\u00edcolas del mundo, ha tenido como consecuencia la ca\u00edda espectacular de los precios de los productos b\u00e1sicos. El petr\u00f3leo ha ca\u00eddo en un a\u00f1o y medio de m\u00e1s de 110 a 55 d\u00f3lares el barril, pero los precios de los metales y de los productos alimentarios han experimentado una ca\u00edda en picado, provocando insuficientes ganancias para los exportadores de hidrocarburos o minerales. Y este hundimiento no est\u00e1 cerca de terminarse.<\/p>\n<p>Las pol\u00edticas llevadas a cabo en muchos pa\u00edses africanos agravan los efectos de esta sacudida procedente de otros continentes. Seguros del man\u00e1 nacido de la renta minera y petrolera \u2013de la que disfrutan desde hace m\u00e1s de diez a\u00f1os y cre\u00edan que ser\u00eda eterna\u2013 muchos gobiernos han otorgado generosamente subsidios de todo tipo y subvencionado los productos alimenticios e incluso los carburantes.<\/p>\n<p>Hoy en d\u00eda se encuentran bloqueados: sus ganancias caen, pero las poblaciones que se han beneficiado de esta generosidad conservan sus h\u00e1bitos de consumo petrolero. M\u00e1s que otros, los pa\u00edses productores han sucumbido a esta tentaci\u00f3n y no saben c\u00f3mo volver a aumentar los precios excesivamente bajos de la gasolina. Estos \u00faltimos estimulan el consumo de productos refinados, o la mayor\u00eda de pa\u00edses como Argelia, Nigeria o Gab\u00f3n son obligados a importar a grandes costes.<\/p>\n<p>Creyendo que pueden estar seguros de sus inversiones debido a las perspectivas tentadoras de su subsuelo, muchos gobiernos no han acumulado reservas en divisas, prefiriendo endeudarse en los mercados donde los tipos han sido muy bajos hasta la actualidad. Pero mientras que la Reserva Federal Americana podr\u00eda hacerlos remontar en los pr\u00f3ximos meses, estos pa\u00edses se encuentran hoy en d\u00eda en grave peligro.<\/p>\n<figure id=\"attachment_5826\" aria-describedby=\"caption-attachment-5826\" style=\"width: 279px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/www.esafrica.es\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Cultivando-en-la-manana-1-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-5826\" title=\"La baja productividad de la agricultura africana a\u00fan no permite crear empleo suficiente para compensar los despidos en las industrias extractivas (Imagen: Mar\u00eda del Carmen Mart\u00ednez)\" src=\"https:\/\/www.esafrica.es\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Cultivando-en-la-manana-1-300x199.jpg\" alt=\"La baja productividad de la agricultura africana a\u00fan no permite crear empleo suficiente para compensar los despidos en las industrias extractivas (Imagen: Mar\u00eda del Carmen Mart\u00ednez)\" width=\"279\" height=\"186\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-5826\" class=\"wp-caption-text\">La baja productividad de la agricultura africana a\u00fan no permite crear empleo suficiente para compensar los despidos en las industrias extractivas (Imagen: Mar\u00eda del Carmen Mart\u00ednez)<\/figcaption><\/figure>\n<p>Ante todo, los Estados africanos han podido diversificar su econom\u00eda. Por una parte, lo esencial de sus ingresos est\u00e1 basado en uno o dos productos b\u00e1sicos como el petr\u00f3leo, el oro, el cobre, el algod\u00f3n o el caf\u00e9. Pa\u00edses como Argelia, Nigeria, Gab\u00f3n o Angola, donde del 80 al 100% de sus exportaciones est\u00e1n constituidas por hidrocarburos, son muy vulnerables. Excepto en Nigeria, Marruecos o Sud\u00e1frica, los ingresos del sector servicios (seguros bancarios, comercios, telecomunicaciones) no pueden compensar la p\u00e9rdida de beneficios de los recursos del subsuelo. La productividad extremadamente d\u00e9bil de la agricultura africana, 1,8 toneladas de ma\u00edz por hect\u00e1rea contra 4 toneladas en Asia, no permite crear empleo suficiente para compensar los despidos en las industrias extractivas.<\/p>\n<p>Por otra parte, la mayor parte de \u00c1frica contin\u00faa exportando sus bosques, petr\u00f3leo o minerales en bruto. En Asia, Europa o Am\u00e9rica, el valor agregado m\u00e1s importante se produce a partir de estas materias primas. Esto, de nuevo, priva a \u00c1frica de ingresos valiosos e impide captar inversiones que mejoren su futuro. El continente no siempre es el due\u00f1o de sus riquezas.<\/p>\n<p><strong>La soluci\u00f3n: el voluntarismo pol\u00edtico<\/strong><br \/>\n\u00bfLas soluciones? A corto plazo, todos los pa\u00edses afectados por la desaceleraci\u00f3n deben poner en pr\u00e1ctica econom\u00edas presupuestarias. Esto no es sencillo, sobre todo porque existen riesgos pol\u00edticos, principalmente electorales. Pero es necesario mirar m\u00e1s all\u00e1. \u00abEl fin del superciclo de las materias primas supone una oportunidad para los pa\u00edses africanos de relanzar sus reformas con el fin de modernizar sus econom\u00edas y de diversificar sus fuentes de crecimiento\u00bb, se\u00f1ala <a href=\"http:\/\/www.jeuneafrique.com\/133499\/politique\/les-50-influents-makhtar-diop-vice-pr-sident-de-la-banque-mondiale\/\">Makhtar Diop<\/a>, vicepresidente del Banco Mundial en \u00c1frica subsahariana. Incluyendo tambi\u00e9n al norte de \u00c1frica, a\u00f1ade: \u00abLa puesta en marcha de buenas pol\u00edticas para estimular la productividad agr\u00edcola y reducir los costes de la electricidad y que a la vez aumente el acceso a la energ\u00eda el\u00e9ctrica permitir\u00e1 incrementar la competitividad y sostener el crecimiento de la industria ligera\u00bb.<\/p>\n<p><strong><\/strong>[quote]<strong>Sin embargo, a largo plazo, las soluciones pasan por el voluntarismo pol\u00edtico, citando por ejemplo a Ruanda, preparada para convertirse en la Suiza de \u00c1frica diversificando su econom\u00eda, o Etiop\u00eda, que ha construido met\u00f3dicamente una industria textil primordial.<\/strong> [\/quote]<\/p>\n<p>Un sistema fiscal moderno ser\u00eda necesario en el continente, donde las retenciones p\u00fablicas rara vez sobrepasan el 15% de la riqueza nacional cuando en Europa la cifra se eleva a m\u00e1s del 50%. \u00bfC\u00f3mo asegurar los servicios p\u00fablicos y construir las infraestructuras necesarias para un desarrollo duradero y repartido con tan pocos medios?<\/p>\n<p>Finalmente, Alfredo Calcagno, economista de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), afirma que es necesario que las econom\u00edas en desarrollo \u00abno se sientan obligadas a seguir las reglas bancarias y financieras pensadas para los pa\u00edses ricos\u00bb. En otros t\u00e9rminos, no imponer a los bancos africanos los ratios de seguridad v\u00e1lidos para los pa\u00edses ricos. Y revisar la consolidaci\u00f3n de las monedas con respecto al d\u00f3lar (el franco congole\u00f1o en la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo y la uquiya en Mauritania) o al euro (el <a href=\"http:\/\/www.jeuneafrique.com\/mag\/267991\/economie\/franc-cfa-pourquoi-ils-veulent-changer-les-regles\/\">franco CFA<\/a>), que penaliza a los Estados cuya divisa baja o sube de manera absurda con respecto a su situaci\u00f3n econ\u00f3mica. \u00bfHace falta a\u00f1adir que la estabilidad pol\u00edtica y la paz son, para \u00c1frica, la verdadera manera de hacer frente a las depresiones venidas de otros lugares?<\/p>\n<p><strong>Precios a la baja<\/strong><br \/>\nLos gobiernos que cuentan con una remontada cercana de los precios de las materias primas que exportan van a llevarse una desilusi\u00f3n. La ca\u00edda del curso de los productos b\u00e1sicos (del 14% desde el mes de febrero) deber\u00eda continuarse. Seg\u00fan el FMI, el precio medio del barril de petr\u00f3leo no mejorar\u00e1 de manera significativa en los pr\u00f3ximos a\u00f1os: 51,62 d\u00f3lares en 2015; 50,36 d\u00f3lares en 2016, y 55,42 d\u00f3lares en 2017.<\/p>\n<p>La misma proyecci\u00f3n existe para los metales (-22 % en 2015 y -9 % en 2016) y para los productos alimenticios (-17 % en 2015 y -5 % en 2016). Los \u00fanicos productos agr\u00edcolas africanos que conocen un curso pr\u00f3spero son el cacao y el algod\u00f3n.<\/p>\n<p>Los grandes grupos con dificultades (<a href=\"http:\/\/www.jeuneafrique.com\/262518\/economie\/glencore-suspend-production-deux-mines-africaines\/\">Glencore<\/a>-Xstrata, Anglo American) cierran minas en Zambia o Sud\u00e1frica y devuelven a tiempos mejores la explotaci\u00f3n de nuevos filones (Madagascar, Mauritania). El FMI estima que estas perspectivas d\u00e9biles \u00abpuedan reducir las tasas de crecimiento de los pa\u00edses exportadores de dichos productos cerca de 1 punto por a\u00f1o durante el periodo 2015-2017 con respecto a 2012-2014\u00bb.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.jeuneafrique.com\/mag\/271013\/economie\/economie-et-gouvernance-quand-lafrique-frissonne\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00a9 Jeune Afrique 2015<\/a><\/p>\n<p>[box]<a href=\"http:\/\/www.jeuneafrique.com\/mag\/271013\/economie\/economie-et-gouvernance-quand-lafrique-frissonne\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"Jeune Afrique\" src=\"https:\/\/www.esafrica.es\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/JeuneAfrique-1-1.gif\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"42\" \/><\/a>Este art\u00edculo se public\u00f3 por primera vez en franc\u00e9s en la versi\u00f3n digital de <a href=\"http:\/\/www.jeuneafrique.com\/mag\/271013\/economie\/economie-et-gouvernance-quand-lafrique-frissonne\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Jeune Afrique<\/strong><strong><\/strong><\/a> y ha sido traducido al espa\u00f1ol por Casa \u00c1frica en colaboraci\u00f3n con este diario. Traducci\u00f3n: Nereida Herrera Nuez.[\/box]<\/p>\n<p>[google_plusone href=&#8221;https:\/\/www.esafrica.es&#8221; size=&#8221;tall&#8221; float=&#8221;left&#8221;] [twitter style=&#8221;vertical&#8221; related=&#8221;CasaAfrica&#8221; float=&#8221;left&#8221; lang=&#8221;es&#8221;] [fblike style=&#8221;box_count&#8221; showfaces=&#8221;false&#8221; width=&#8221;300&#8243; verb=&#8221;like&#8221; font=&#8221;arial&#8221; float=&#8221;left&#8221;]<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Alain Faujas. Aunque el \u00cdndice Mo Ibrahim se\u00f1ala que el continente sufre problemas de gobernanza cada vez mayores, el Fondo Monetario Internacional (FMI) piensa que este a\u00f1o deben estar satisfechos con el crecimiento del 3,8%. 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