{"id":6371,"date":"2016-05-26T12:12:25","date_gmt":"2016-05-26T12:12:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esafrica.es\/?p=6371"},"modified":"2016-05-26T12:12:25","modified_gmt":"2016-05-26T12:12:25","slug":"acuerdo-de-paris-cambio-climatico-implicaciones-africa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esafrica.es\/pt-pt\/diplomacia-comunicacion-africana\/acuerdo-de-paris-cambio-climatico-implicaciones-africa\/","title":{"rendered":"El Acuerdo de Par\u00eds sobre el cambio clim\u00e1tico y sus implicaciones para \u00c1frica"},"content":{"rendered":"
\"Se<\/a>
Se espera que el Acuerdo de Par\u00eds permita movilizar los fondos y las tecnolog\u00edas necesarias para mitigar el cambio clim\u00e1tico (Imagen: Ollivier Girard\/CIFOR)<\/figcaption><\/figure>\n

Desde la perspectiva de la diplomacia internacional, en materia de desarrollo y clima, el a\u00f1o 2015 ser\u00e1 recordado por dos eventos mayores. Por un lado, se pone en marcha la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible<\/strong><\/a> y, por otro, se pacta el Acuerdo de Par\u00eds sobre el cambio clim\u00e1tico. Existe una correlaci\u00f3n directa entre estos dos hitos, \u00a0que se manifiesta a trav\u00e9s del objetivo n\u00famero trece de la Agenda 2030, conocido como Acci\u00f3n clim\u00e1tica<\/em>, cuyo fin \u00faltimo es la adopci\u00f3n de medidas urgentes para combatir el cambio clim\u00e1tico, en concordancia con dicho Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n

Hace tiempo que constatamos que las emisiones de determinados gases, conocidos como gases de efecto invernadero (GEI), consecuencia de las actividades productivas humanas, ten\u00edan un efecto sobre el sistema clim\u00e1tico, alterando la composici\u00f3n de la atm\u00f3sfera global y provocando un aumento de temperatura que se suma a la propia variabilidad natural del clima. Este aumento de temperatura tiene el potencial de interferir en el complejo equilibrio din\u00e1mico del clima, a escala planetaria, desencadenando consecuencias que pueden ser nefastas para los ecosistemas y, consecuentemente, para la humanidad en su conjunto. Durante los \u00faltimos veinticinco a\u00f1os, la comunidad internacional ha puesto en marcha distintos mecanismos tanto para tratar de limitar la contribuci\u00f3n humana al calentamiento del planeta, mediante reducciones de las emisiones de GEI, como para promover la adaptaci\u00f3n a los cambios vaticinados.<\/p>\n

La COP21 y el Acuerdo de Par\u00eds<\/strong>
\nEl Protocolo de Kioto de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC) ha constituido el marco de referencia en la materia desde 1997 (su entrada en vigor se produjo en 2005). Sin embargo, puesto que el periodo de validez del Protocolo expiraba en 2012, se hac\u00eda necesario contar con nuevas reglas de juego para actualizar el compromiso de los estados frente a los desaf\u00edos que el cambio clim\u00e1tico plantea. En este sentido, el Acuerdo pone fin a un ciclo de complicadas negociaciones que estuvo al borde del colapso en 2009, en Copenhague, en la decimoquinta Conferencia de las Partes, y pone en marcha el nuevo marco regulatorio en cuanto al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

El acuerdo, adoptado el 12 de diciembre del a\u00f1o pasado y firmado por 177 partes en Nueva York el pasado 22 de abril, inici\u00f3 as\u00ed un proceso que entra\u00f1a una cierta complejidad. Tras la firma, cada pa\u00eds inicia un proceso, en funci\u00f3n de sus procedimientos internos, que desembocar\u00e1 en un instrumento de ratificaci\u00f3n, aceptaci\u00f3n, aprobaci\u00f3n o adhesi\u00f3n. Posteriormente, el instrumento ser\u00e1 presentado al Depositario del Acuerdo de Par\u00eds, el Secretario General de la ONU, en la ciudad de Nueva York. En ese momento, se considerar\u00e1 que el pa\u00eds ha ratificado el acuerdo. En este sentido, 15 naciones lo ratificaron el 22 de abril de este a\u00f1o, en el marco de la ceremonia de firma del acuerdo. La entrada en vigor del mismo se producir\u00e1 treinta d\u00edas despu\u00e9s de la ratificaci\u00f3n por parte de 55 pa\u00edses, siempre que estos representen, como m\u00ednimo, el 55% del total de las emisiones. Se espera que el acuerdo entre en vigor en 2020. Sin embargo, recientemente, Christiana Figueres, secretaria ejecutiva de la CMNUCC, expresaba su optimismo se\u00f1alando que la entrada en vigor podr\u00eda adelantarse dos a\u00f1os.<\/p>\n

Es significativo que tanto Estados Unidos como China \u2013<\/strong>dos de los principales pa\u00edses contaminantes cuyas emisiones de GEI alcanzan el 50% del total mundial\u2013<\/strong> tambi\u00e9n hayan firmado el acuerdo. Por su parte, la contribuci\u00f3n de los estados africanos, que han firmado en una amplia mayor\u00eda, resulta inferior al 7% del total mundial.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 persigue el Acuerdo de Par\u00eds y qu\u00e9 novedades aporta?<\/strong>
\nEl objetivo fundamental consiste en limitar el aumento de la temperatura global en menos de 2\u00ba C, \u00a0cifra apuntada por la comunidad cient\u00edfica como umbral de seguridad m\u00e1s all\u00e1 del cual las consecuencias para el sistema clim\u00e1tico pueden resultar insostenibles.<\/p>\n

Para la consecuci\u00f3n de ese objetivo, se insta a todas las partes \u2013<\/strong>no solo a los pa\u00edses desarrollados como ocurr\u00eda con el Protocolo de Kioto\u2013<\/strong> a realizar los esfuerzos necesarios en materia de financiaci\u00f3n para cumplir con los objetivos acordados. De igual modo, el acuerdo promueve una transformaci\u00f3n hacia modelos de desarrollo bajos en emisiones, y pone el acento en la importancia de aumentar la capacidad de adaptaci\u00f3n y en reducir el grado de vulnerabilidad de las comunidades.<\/p>\n

El Acuerdo de Par\u00eds se construye con base en el marco institucional y normativo del CMNUCC y se enmarca en los siguientes conceptos: mitigaci\u00f3n, adaptaci\u00f3n, refuerzo de capacidades, financiaci\u00f3n y transferencia de tecnolog\u00eda. Al mismo tiempo, ofrece un amplio margen de maniobra a los pa\u00edses para su cumplimiento. Hasta la llegada de este acuerdo, las partes decid\u00edan unilateralmente las acciones que llevar\u00edan a cabo para cumplir con\u00a0 los objetivos y las somet\u00edan a un procedimiento de revisi\u00f3n internacional. Este mecanismo supon\u00eda ciertas dificultades t\u00e9cnicas que se pretenden resolver imponiendo un nuevo procedimiento. Por tanto, el Acuerdo de Par\u00eds no solo obliga a los pa\u00edses a realizar los esfuerzos necesarios de reducci\u00f3n, sino que pone en marcha un proceso de revisi\u00f3n y evaluaci\u00f3n conjunto de las acciones concretas de reducci\u00f3n.<\/p>\n

\"Los<\/a>
Los estados africanos han hecho un importante esfuerzo en materia de coordinaci\u00f3n para ofrecer una Posici\u00f3n Com\u00fan al respecto del cambio clim\u00e1tico (Imagen: Neil Palmer\/CIAT)<\/figcaption><\/figure>\n

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\u00bfCu\u00e1l es el impacto previsto del cambio clim\u00e1tico en \u00c1frica?<\/strong>
\nEl Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico (IPPC, por sus siglas en ingl\u00e9s) es el \u00f3rgano internacional encargado de evaluar los conocimientos cient\u00edficos en relaci\u00f3n con el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

El clima es un sistema complejo y, consecuentemente, las afirmaciones de car\u00e1cter cient\u00edfico que se realizan tanto sobre su din\u00e1mica como las predicciones sobre su evoluci\u00f3n en el tiempo tienen, indefectiblemente, un cierto grado de incertidumbre. En el \u00faltimo informe emitido por el IPPC, se identifican distintos impactos y se les atribuye una vinculaci\u00f3n con el cambio clim\u00e1tico, con distinto nivel de confianza. En \u00c1frica, se han observado los siguientes impactos, atribuidos en mayor o menor medida al cambio clim\u00e1tico:<\/p>\n